Đặt mua báo in| Mới - Đọc báo in phiên bản số| Thứ Sáu, Ngày 29 tháng 03 năm 2024,
Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa 14
Luật hóa đặt cược thể thao sẽ giảm thất thu ngân sách
Thế Hoàng - 31/05/2018 14:09
 
Việc đưa quy định đặt cược thể thao vào Dự thảo Luật Thể dục thể thao (sửa đổi) là cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn của xã hội, đem lại khoản thu cho ngân sách, tạo nguồn vốn để đầu tư cho thể thao.
Đại biểu Dương Tấn Quân cho rằng, hiện nay tổ chức đua ngựa, đua chó đã có ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Bình Dương. Vấn đề này chỉ mới được quy định ở nghị định, cho nên việc quy định vấn đề này trong dự thảo luật là cần thiết.
Đại biểu Dương Tấn Quân cho rằng, hiện nay tổ chức đua ngựa, đua chó đã có ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Bình Dương. Vấn đề này chỉ mới được quy định ở nghị định, cho nên việc quy định vấn đề này trong dự thảo luật là cần thiết. (Ânh: Quochoi.vn)

Sáng 31/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao.

Trước đó, tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa 14, Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao.

Luật Thể dục, thể thao (Luật Thể dục, thể thao) được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2007 trên cơ sở kế thừa Pháp lệnh Thể dục thể thao năm 1999.

Đến nay Luật Thể dục, thể thao đã bộc lộ một số bất cập.

Đó là, một số quy định của Luật đã không còn phù hợp với tình hình thực tế hiện nay như: Các quy định về quản lý doanh nghiệp thể thao, hộ kinh doanh thể thao không phù hợp với Luật Doanh nghiệp; quy định về quyền và nghĩa vụ của vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao đã lạc hậu so với các chế độ, chính sách hiện hành.

Bên cạnh đó, một số hoạt động thể dục thể thao phát sinh trong thực tiễn cần phải có sự quản lý trong khi Luật hiện hành chưa có quy định, như  thi đấu thể thao quần chúng, thẩm quyền tổ chức các giải thể thao quần chúng, thẩm quyền ban hành luật thi đấu thể thao,…

Trình bày báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao tại phiên họp sáng 31/5. Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá Giáo dục Thanh niên Thiếu niên và Nhi đồng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội Phan Thanh Bình cho biết, việc đưa quy định về đặt cược thể thao vào Dự luật là cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn của xã hội, đồng thời bảo đảm sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hoạt động này.

"Việc bổ sung quy định về đặt cược thể thao trong dự thảo Luật cần được nghiên cứu, xem xét vì những năm qua, thị trường đặt cược thể thao trên thế giới có xu hướng phát triển nhanh, trong đó một số quốc gia đã chính thức hợp pháp hóa hoạt động đặt cược thể thao", đại biểu Phan Thanh Bình đánh giá.

Vì vậy, xin Quốc hội cho phép bổ sung nội dung đặt cược thể thao theo hướng quy định về khái niệm, nguyên tắc kinh doanh; giao Chính phủ quyết định danh mục các hoạt động thể thao được phép kinh doanh đặt cược và quy định chi tiết.

Theo các đại biểu quốc hội, quy định đặt cược thể thao là cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn của xã hội, đem lại khoản thu cho ngân sách, huy động được nguồn vốn đầu tư lớn cho lĩnh vực thể dục, thể thao.

Đặt cược trong thể thao không phải là câu chuyện mới. Thực tế,  đặt cược thể thao đã được Chính phủ cho phép mặc dù chỉ giới hạn ở một số lĩnh vực hoạt động thể thao có đủ điều kiện gồm: kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế.

Tuy nhiên, vẫn còn một số ý kiến chưa đồng thuận vì cho rằng, đây là vấn đề phức tạp và nhạy cảm có ảnh hưởng lớn đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội, cần phải có báo cáo đánh giá tác động cụ thể, chi tiết. Hiện Nghị định số 06/2017/NĐ-CP ngày 24/01/2017 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế mới có hiệu lực từ 31/3/2017, cần để thực hiện một thời gian, sau đó tổng kết, đánh giá rồi sẽ quy định vào Luật sẽ đảm bảo chặt chẽ và khả thi hơn.

Đại biểu Phan Thái Bình (đại biểu tỉnh Quảng Nam) cho biết: "Tại kỳ họp thứ 4, tôi đã đề xuất nên đưa cá cược thể thao vào Dự luật và Ban soạn thảo cũng đã tiếp thu đưa vào luật và theo quy định này, đây là một quy định mới. Tuy nhiên, trong thực tế tôi vẫn nhắc lại một ý trong kỳ họp thứ 4 tôi đã phát biểu, nếu chúng ta không đưa vào luật thì cá cược trong thể dục, thể thao vẫn diễn ra mà dẫn đến thất thu ngân sách, rất khó quản lý, ảnh hưởng tới trật tự an toàn xã hội".

"Do vậy, chúng ta đưa vào luật và với dự thảo như hiện nay tôi cho rất hợp lý, quy định nguyên tắc, quy định khung như thế này và Chính phủ sẽ quy định cụ thể, phù hợp với từng loại hình cá cược và từng thời điểm", đại biểu Phan Thái Bình nêu ý kiến.

Theo đại biểu Dương Tấn Quân (đại biểu tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu), hiện nay tổ chức đua ngựa, đua chó đã có ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Bình Dương. Vấn đề này chỉ mới được quy định ở nghị định, cho nên việc quy định vấn đề này trong dự thảo luật là cần thiết.

“Đặt cược thể thao tại Điều 68a là một điểm mới trong dự thảo luật lần này. Việc bổ sung quy định về đặt cược thể thao nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế của một bộ phận người dân, đồng thời tăng cường sự quản lý giám sát chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, hạn chế tác động xấu của loại hình kinh doanh này đối với xã hội và đem lại một khoản thu cho ngân sách nhà nước”.

"Tuy nhiên, để đảm bảo tính khả thi phù hợp với thực tiễn, dự thảo chỉ quy định mang tính nguyên tắc về nội dung đặt cược thể thao và giao cho Chính phủ căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế, xã hội ở từng thời kỳ để quy định cụ thể các hoạt động thể thao được phép kinh doanh đặt cược cũng như quy định chi tiết về hoạt động này", đại biểu Dương Tấn Quân nói.

Theo chương trình, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao sẽ được Quốc hội xem xét biểu quyết thông qua vào ngày 14/6 tới đây.

Sắp có quy định cụ thể về đánh bạc, đặt cược bóng đá quốc tế, đua ngựa, đua chó
Sau nhiều năm chờ đợi, các dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược, trò chơi điện tử có thưởng và cả casino đều đang được hoàn...
Bình luận bài viết này
Xem thêm trên Báo Đầu Tư