Sai phạm, thất thoát hàng chục tỷ đồng ở huyện Tân Hiệp (Kiên Giang)

(baodautu.vn) Chánh Thanh tra tỉnh Kiên Giang, ông Ngô Quang Hưởng vừa ký Kết luận số 01/KL-TTr vào ngày 3/6/2013, với số tiền sai phạm thất thoát trên 20,3 tỷ đồng trong đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Tân Hiệp (Kiên Giang). UBND tỉnh Kiên Giang cũng vừa chuyển hồ sơ sang cơ quan Điều tra Công an tỉnh Kiên Giang đề điều tra, làm rõ một số nội dung vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự đối với nhiều cán bộ và lãnh đạo huyện Tân Hiệp.  

Theo kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Kiên Giang, trong khoảng thời gian từ năm 2010 – 2012, tổng sai phạm trong đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Tân Hiệp lên tới trên 20,3 tỷ đồng. Theo đó, Thanh tra quy trách nhiệm tập thể đối với UBND, Ban quản lý dự án, Phòng giáo dục, Phòng y tế, Phòng nông nghiệp, Chi cục thuế, Phòng tài chính – kế hoạch và kho bạc huyện Tân Hiệp với nhiều sai phạm.

Trong đó, cá nhân ông Lê Văn Nghĩa, Chủ tịch UBND huyện phải chịu trách nhiệm chung trong việc lãnh đạo, điều hành để địa phương xảy ra nhiều sai phạm trong đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng vốn ngân sách. Ông Nguyễn Văn Tươi – nguyên Phó chủ tịch UBND huyện chịu trách nhiệm trong việc chỉ đạo ứng vốn trái quy định tại công trình xây dựng Khu hành chính tập trung huyện tân Hiệp, công trình xây dựng bờ kè và công viên cây xanh tại thị trấn Tân Hiệp.

Công trình kênh 3B tại huyện Tân Hiệp bị phát hiện sai phạm

Trong vụ việc này còn có hàng loạt cán bộ là trưởng, phó một số phòng và Ban quản lý dự án của huyện đã trực tiếp tham gia sai phạm nghiêm trọng trong quá trình đầu tư công ở nhiều dự án – công trình với giá trị hàng trăm tỷ đồng từ năm 2010 – 2012.

Trong đó, vi phạm chủ yếu là thanh quyết toán khống công trình, ứng vốn sai quy định, sai quy định thủ tục đấu thầu và chỉ định thầu, mua sắm tài sản sai quy định và giả mạo chứng từ.

Kết luận của Thanh tra tỉnh Kiên Giang cũng cho thấy sai phạm diễn ra trên nhiều lĩnh vực: Nông nghiệp, giáo dục, y tế, thương mại, cụm tuyến dân cư vượt lũ, kè chống sạt lở, trụ sở cơ quan nhà nước, phòng chống lụt bão…

Riêng lĩnh vực nông nghiệp, qua thanh tra 78 công trình thì phát hiện chủ đầu tư là Phòng nông nghiệp huyện Tân Hiệp sai phạm tổng số tiền trên 4,35 tỷ đồng. Trong đó sử dụng sai mục đích, ứng vốn sai quy định trên 2,27 tỷ đồng, thanh quyết toán khống trên 2,07 tỷ đồng. Lĩnh vực này sai phạm xảy ra từ huyện tới 9 xã. Chỉ riêng dự án xây dựng 5 con kênh thuỷ lợi, trong đó Kênh 3B dài 5.108m, nhà thầu thi công chỉ làm được 600m thì ngưng. Thế nhưng chủ đầu tư và đơn vị thi công lại lập khống hồ sơ trình UBND huyện phê duyệt quyết toán 748.995.021đồng, đoàn thanh tra kết luận phần quyết toán khống lên tới 629.980.925đ, chiếm gần 90% khối lượng công trình.

Theo Kết luận Thanh tra, ông Lê Văn Tuyền, Trưởng Phòng Nông nghiệp huyện Tân Hiệp phải chịu trách nhiệm trong quản lý điều hành đầu tư xây dựng để xảy ra nhiều sai phạm, quản lý vốn đầu tư chuyên ngành nông nghiệp. Trong đó không tuân thủ nguyên tắc tài chính, dẫn tới tổng số tiền sai phạm trên 4,352 tỉ đồng.

Cụ thể, Phòng Nông nghiệp huyện câu kết với Kho bạc huyện ứng vốn công trình hàng tỷ đồng và đem về cơ quan chi sai quy định. Ngoài ra còn có ông Phạm Văn Viên, bà Lương Kim Hoàng, cùng là Phó giám đốc Trung tâm tư vấn dịch vụ kỹ thuật trực thuộc Phòng nông nghiệp huyện phải chịu trách nhiệm trong việc thanh toán khống số khối lượng xây dựng 6 trung tâm giống với số tiền sai phạm trên 221 triệu đồng.

Về hoạt động thu – chi tài chính tại Ban quản lý dự án huyện Tân Hiệp, Thanh tra tỉnh kết luận tổng sai phạm là trên 3,132 tỷ đồng. Trong đó quyết toán khống 97.522.727 đồng, chiếm đoạt tiền quỹ đơn vị 68.678.015 đồng, chi không chứng từ trên 1,387 tỷ đồng, tạm ứng sai quy định tại công trình trung tâm hành chính huyện Tân Hiệp 597.588.000đ, chi sai quy định 883.472.633 đồng, thu bán hồ sơ chưa nộp ngân sách 13.500.000 đồng và mua khống 05 máy tính xách tay trị giá 83.600.000 đồng.

Ngoài ra đơn vị này chưa làm hết trách nhiệm về việc chưa thu nhận hóa đơn thuế giá trị gia tăng của 31 doanh nghiệp nhận thầu với 148 công trình đã nghiệm thu và thanh toán với số tiền trên 34 tỷ đồng, trong đó số tiền thuế giá trị gia tăng phải nộp là trên 2,6 tỷ đồng. Do đó ông Nguyễn Văn Thống – nguyên giám đốc và ông Nguyễn Thành Hiển –hiện giám đốc Ban quản lý dự án cùng một số cán bộ đơn vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp cho toàn bộ sai phạm thuộc Ban quản lý dự án với lý do liên đới, làm giả mạo chứng từ…

Nghiêm trọng nhất là sai phạm trong dự án xây dựng bốn tuyến dân cư vượt lũ với tổng mức đầu tư 93,843 tỷ đồng. Riêng tuyến dân cư vượt lũ từ kênh 3 tới kênh Zero xây dựng 300 căn nhà không đúng thiết kế, không đảm chất lượng, bị gió thổi sập và tốc mái 60 căn, thiệt hại vật chất ước tính hơn 1 tỷ đồng.

UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND huyện Tân Hiệp – Chủ đầu tư dự án – và nhà thầu là Công ty TNHH Ba Sẳn khắc phục hậu quả, đến thời điểm kết luận thanh tra vẫn chưa xử lý dứt điểm. Bên cạnh đó các tuyến dân cư vượt lũ với 03 cụm dân cư có 55 căn nhà, 04 nhà lồng chợ các xã không đảm bảo chất lượng.

Thêm vào đó, Ban quản lý dự án huyện Tân Hiệp sử dụng trên 6,21 tỷ đồng tiền bán nền nhà cụm dân cư chi tạm ứng sai quy định cho các công trình khác. Ngoài ra còn để 136 trường hợp nợ tiền mua nền nhà quá hạn trên 6 tỷ đồng đến nay chưa thu hồi.

Trên lĩnh vực y tế và giáo dục, qua thanh tra bốn công trình do Phòng giáo dục Tân Hiệp làm chủ đầu tư phát hiện tổng sai phạm trên 253 triệu đồng. Trong đó sử dụng vốn sai mục đích 15 triệu đồng, quyết toán khống khối lượng, đầu tư sai chủng loại vật tư tổng số tiền trên 142 triệu đồng, đơn vị thi công chiếm đoạt vốn ngân sách trên 96 triệu đồng. Về lĩnh vực y tế, Thanh tra phát hiện ông Nguyễn Văn Thế - Trưởng Phòng y tế nhận tiền từ Ban quản lý dự án huyện với số tiền trên 46 triệu đồng nhưng không nhập quỹ mà giữ lại tự chi xài.

Sáng nay, 14/6, Thanh tra tỉnh Kinh Giang phối hợp với văn phòng UBND tỉnh và sở Thông tinTruyền thông tổ chức Họp báo đột xuất và cho biết, thời gian qua các cơ quan chính quyền và cơ quan chuyên môn trên buông lỏng quản lý trong chỉ đạo điều hành, để xảy ra nhiều sai phạm như: không chấp hành đúng trình tự thủ tục đầu tư xây dựng, ứng vốn sai và vượt quy định để đơn vị thi công chiếm dụng vốn nhà nước thời dài mà chậm thi công, các bên liên quan cùng nhau quyết toán khống khối lượng công trình, mua sắm trang thiết bị trái quy định, thiếu kiểm tra đôn đốc nhắc nhỡ đơn vị thi công dẫn đến nhiều công trình không đáp ứng tiến độ đầu tư. Những sai phạm trên kéo dài và có tính hệ thống, lập đi lập lại từ công trình này đến công trình khác gây bức xúc trong nội bộ và dư luận không tốt ngoài quần chúng nhân dân.

Tại buổi Họp báo, Phó chánh văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang, ông Lâm Quang Chánh cho biết, ngày 13/6 thực hiện sự chỉ đạo của Thường trực UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang đã làm phiếu chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc sai phạm Tại huyện tân Hiệp sang cơ quan điều tra để làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự của vụ việc trên.