Quốc hội nghe báo cáo giải trình trước khi bấm nút.

Chiều 26/6, Quốc hội đã thông qua nghị quyết về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, có hiệu lực từ ngày được Quốc hội thông qua.

Mục tiêu được xác định là đến năm 2030: 100% tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi.

Việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi do Nhà nước bảo đảm nguồn lực và huy động xã hội hóa theo quy định của pháp luật.

Thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi theo lộ trình, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, bảo đảm các điều kiện phổ cập theo quy định - Quốc hội yêu cầu.

Về nguồn tài chính thực hiện, nghị quyết quy định kinh phí thực hiện chính sách phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi do ngân sách nhà nước bảo đảm thực hiện theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước.

Ngân sách trung ương hỗ trợ đối với các địa phương chưa cân đối được ngân sách để thực hiện chính sách phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi theo quy định của pháp luật.

Nguồn vốn huy động hợp pháp khác cũng nằm trong quy định về nguồn tài chính thực hiện chính sách mới này.

Chính phủ cho biết, nội dung về tài chính như trên đã được chỉnh lý sau khi tiếp thu ý kiến đại biểu.

Cụ thể là đại biểu Quốc hội đề nghị cần bổ sung ngân sách ngoài mức 20% tổng chi ngân sách Nhà nước dành cho giáo dục nhằm bảo đảm nguồn lực triển khai thực hiện Nghị quyết. Có ý kiến đề nghị làm rõ phần ngân sách “ngoài 20%” cụ thể chiếm bao nhiêu trong tổng kinh phí thực hiện; và việc quy định “bổ sung tăng thêm ngoài 20%” chưa có cơ sở pháp lý rõ ràng, cần điều chỉnh lại để phù hợp thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách.

Ngoài ra, trong quá trình thảo luận, một số ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị đánh giá kỹ thực trạng và cần dự báo số lượng trẻ đến trường để chuẩn bị đủ cơ sở vật chất, giáo viên và nguồn lực tài chính nhằm bảo đảm về tính khả thi khi triển khai phổ cập ở vùng sâu, vùng xa, khu công nghiệp; nơi còn thiếu trường lớp, giáo viên, nhân viên trường học và điều kiện tiếp cận giáo dục mầm non còn nhiều hạn chế.

Theo báo cáo của Chính phủ, mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non phát triển rộng khắp đến tất cả các xã phường, thôn bản trên cả nước, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu đưa trẻ đến trường; các điều kiện chăm sóc, giáo dục trẻ, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ được nâng lên.

Hằng năm, có trên 5,1 triệu trẻ mầm non (trong đó  4.556.771 trẻ em trong độ tuổi mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi) được nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục tại 15.256 trường mầm non và 17.444 cơ sở giáo dục mầm non độc lập, tỷ lệ huy động trẻ em mẫu giáo đạt 93,6%; Tuy nhiên, giáo dục mầm non vẫn còn nhiều khó khăn, đặc biệt còn gần 300.000 trẻ em mẫu giáo chưa ra lớp, chủ yếu là trẻ em ở vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn, trẻ có hoàn cảnh đặc biệt.

Tiếp thu ý kiến của Đại biểu Quốc hội, Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục bổ sung chi tiết nội dung nêu trên tại Đề án trình Chính phủ khi được Quốc hội thông qua Nghị quyết này.