Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trương Việt Dũng vừa ký ban hành Quyết định số 5792/QĐ-UBND ngày 15/10/2026 về việc phê duyệt Bộ chỉ số và Phương pháp đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương trên địa bàn TP. Hà Nội.

Theo đó, Quyết định nhằm đánh giá khách quan chất lượng điều hành, thực thi chính sách và cung cấp dịch vụ công (DVC) của các sở, ban, ngành Thành phố và UBND xã, phường trên địa bàn Thành phố thông qua trải nghiệm, đánh giá của doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh.

Hình minh họa.

Việc đánh giá DCCI được triển khai đối với khối sở, ban, ngành Thành phố và khối địa phương. Trong đó, khối sở, ban, ngành gồm 13 cơ quan, đơn vị, bao gồm 11 sở, ban, ngành trực thuộc Thành phố và 2 cơ quan ngành dọc trên địa bàn; khối địa phương đánh giá chất lượng điều hành của 126 UBND xã, phường.

Đối với khối sở, ban, ngành, đối tượng khảo sát chủ yếu là doanh nghiệp và hợp tác xã; khối xã, phường đối tượng khảo sát chủ yếu là hộ kinh doanh. Các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh có tương tác với cơ quan được đánh giá cũng có thể tham gia theo quy định.

Hoạt động khảo sát được thực hiện hằng năm, trong khoảng thời gian từ ngày 1/6 đến ngày 31/12. Thời kỳ thu thập thông tin đánh giá từ ngày 1/1 đến ngày 31/12 hàng năm, trên cơ sở trải nghiệm thực tế của DN, HTX, HKD trong quá trình tương tác, giao dịch và thực hiện công việc với cơ quan, đơn vị được đánh giá.

Phương pháp khảo sát kết hợp hình thức trực tiếp và trực tuyến, trong đó khảo sát trực tuyến được định hướng trở thành phương thức thu thập thông tin chủ yếu của DCCI trong các năm tiếp theo. Nền tảng khảo sát được xây dựng hoặc lựa chọn phù hợp, bảo đảm dễ sử dụng, thuận tiện trên các thiết bị phổ biến, bảo mật thông tin và hỗ trợ quản lý toàn bộ quá trình khảo sát. Các cơ quan, đơn vị được đánh giá không được hướng dẫn nội dung trả lời, can thiệp vào quá trình khảo sát hoặc tiếp cận câu trả lời riêng lẻ của đối tượng khảo sát.

Bộ chỉ số DCCI được thiết kế theo ba trụ cột chính gồm: mức độ thuận lợi của nền tảng môi trường kinh doanh; mức độ bảo đảm sự bình đẳng, thông thoáng và an toàn của môi trường kinh doanh; vai trò kiến tạo và động lực phát triển bền vững.

Ba trụ cột bao gồm các chỉ số thành phần liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính, cấp phép và gia nhập thị trường; tiếp cận nguồn lực phát triển; tính minh bạch và trách nhiệm giải trình; chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; chi phí không chính thức; môi trường cạnh tranh bình đẳng; hỗ trợ sản xuất, kinh doanh; hiệu lực và hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật; sự năng động và vai trò kiến tạo của chính quyền. Bên cạnh đó, chỉ số về tăng trưởng bền vững và bao trùm được xác định là chỉ số mở rộng, không tính điểm và không xếp hạng chung.

Việc tính điểm DCCI dựa trên kết quả điều tra xã hội học, sử dụng thang đo Likert với 5 mức đánh giá, quy đổi tương ứng từ 2 đến 10 điểm, gồm: "Rất kém" (2 điểm), "Kém" (4 điểm), "Trung bình" (6 điểm), "Tốt" (8 điểm) và "Rất tốt" (10 điểm).

Điểm chỉ tiêu được xác định bằng trung bình cộng của các mức độ đánh giá, trong đó tỷ lệ người lựa chọn mỗi phương án được nhân với hệ số điểm tương ứng. Điểm của mỗi chỉ số thành phần được tính bằng điểm trung bình của các chỉ tiêu có tính điểm thuộc chỉ số đó. Điểm DCCI tổng hợp được tính trên cơ sở điểm của các chỉ số thành phần có tính điểm.

Kết quả Chỉ số DCCI đối với các sở, ban, ngành và xã, phường được đánh giá được phân thành 5 mức: "Rất tốt" từ 90 điểm trở lên; "Tốt" từ 80 đến dưới 90 điểm; "Khá" từ 70 đến dưới 80 điểm; "Trung bình" từ 60 đến dưới 70 điểm; "Kém" dưới 60 điểm. Đối với khối xã, phường, kết quả được phân loại riêng theo hai nhóm UBND phường và UBND xã.

Quy trình đánh giá DCCI hằng năm gồm 7 bước: rà soát, hoàn thiện phương pháp và xây dựng kế hoạch đánh giá; xây dựng và xác nhận dàn mẫu khảo sát; chuẩn bị và tổ chức khảo sát; kiểm tra, làm sạch và xác thực dữ liệu; tính điểm, phân loại và phân tích kết quả; xây dựng báo cáo và công bố kết quả; theo dõi, phản hồi và cải thiện sau đánh giá.

UBND TP. Hà Nội giao Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội tổ chức triển khai đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương (DCCI) năm 2026 theo phương án khảo sát thí điểm. Đồng thời, căn cứ yêu cầu, quy mô và điều kiện thực tế, lựa chọn, thuê hoặc phối hợp với đơn vị tư vấn, đơn vị cung cấp nền tảng công nghệ và các tổ chức, cá nhân có năng lực thực hiện các công việc chuyên môn, kỹ thuật và hỗ trợ khảo sát theo quy định.