Tại hội nghị, các đại biểu đã được quán triệt toàn diện nội dung Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương. Cụ thể, căn cứ Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ; cùng với sự thống nhất giữa UBND các tỉnh Hà Nam, Nam Định, ngày 16/4/2024, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành Kế hoạch số 92/KH-UBND về thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh.

Kế hoạch nhằm thực thi nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương của Đảng, chỉ đạo của Trung ương về tổ chức bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xác định rõ lộ trình, nội dung công việc cụ thể theo từng giai đoạn; đồng thời phân công rõ trách nhiệm giữa các cấp, các ngành, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ trong tổ chức thực hiện.

Mục tiêu cao nhất của việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh là nhằm mở rộng không gian phát triển, phát huy vai trò dẫn dắt của các vùng động lực, các cực tăng trưởng; đồng thời kết nối, hỗ trợ lẫn nhau giữa các địa phương liền kề để tạo sức bật mới cho phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ đổi mới toàn diện, phát triển nhanh và bền vững đất nước.

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh Báo Ninh Bình

Kế hoạch yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương xác định rõ nội dung công việc, tiến độ thực hiện, gắn trách nhiệm cụ thể với từng đơn vị. Việc triển khai phải bảo đảm khách quan, dân chủ, khoa học, phù hợp với thực tiễn và tuân thủ nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương. Quá trình sắp xếp phải đi liền với cải cách bộ máy chính trị, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động; đồng thời giải quyết chế độ chính sách cho các đối tượng chịu tác động một cách hợp lý, đúng quy định.

Các nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn sắp xếp bao gồm: công tác tuyên truyền; thành lập Ban Chỉ đạo; xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh; lấy ý kiến cử tri; tổ chức kỳ họp HĐND các cấp; hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ. Việc lấy ý kiến Nhân dân được tổ chức đồng bộ, thống nhất giữa các tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình, hoàn thành trước ngày 23/4/2025.

Cùng với đó, các đại biểu cũng được quán triệt Kế hoạch sắp xếp ĐVHC cấp xã tại tỉnh Ninh Bình trong năm 2025. Việc sắp xếp phải bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch tổng thể, gắn với các yếu tố lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, phong tục và điều kiện địa lý – tự nhiên, tránh chia cắt địa bàn hành chính, bảo đảm sự phát triển hài hòa, bền vững. Đặc biệt, kế hoạch nhấn mạnh yêu cầu đánh giá kỹ lưỡng các tác động, dự báo khó khăn, xây dựng phương án giải quyết khả thi.

Việc sắp xếp cấp xã cũng đồng thời là quá trình cơ cấu lại tổ chức bộ máy chính trị ở cơ sở, nâng cao hiệu quả quản trị nhà nước, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế và bảo đảm chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách một cách thấu đáo.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất và Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc nhấn mạnh: UBND tỉnh đã khẩn trương, trách nhiệm trong việc chỉ đạo xây dựng Đề án hợp nhất ba tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình; đồng thời xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh Ninh Bình năm 2025 đảm bảo đúng quy định, bám sát chỉ đạo của Trung ương.

Lãnh đạo tỉnh yêu cầu việc lấy ý kiến nhân dân phải được tổ chức nghiêm túc, hiệu quả, bảo đảm dân chủ, phù hợp điều kiện thực tế, phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của cử tri. Việc bố trí nhân sự tham gia các Tổ lấy ý kiến cần lựa chọn những người có năng lực, kinh nghiệm, có uy tín tại cơ sở.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Đoàn Minh Huấn khẳng định: Việc sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp là một chủ trương lớn, có ý nghĩa chiến lược, là yêu cầu khách quan trong quá trình phát triển. Các địa phương, đơn vị bám sát hướng dẫn của Trung ương, triển khai quyết liệt, đồng bộ, phát huy tinh thần chủ động, trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ trong toàn hệ thống chính trị để việc lấy ý kiến nhân dân đạt kết quả cao, thực chất.