Quy trình tạm ứng Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ ngân sách nhà nước được thực hiện chặt chẽ.

Bộ Công thương vừa ban hành Thông tư số 19/2026/TT-BCT quy định về tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ nguồn ngân sách nhà nước, trích lập Quỹ và hoàn trả tạm ứng, 

Thông tư được xây dựng trên cơ sở các quy định pháp luật hiện hành và các chỉ đạo của Chính phủ nhằm bảo đảm nguồn cung, ổn định giá nhiên liệu trong bối cảnh mới.

Phạm vi điều chỉnh quy định tại Thông tư bao gồm việc tiếp nhận, quản lý, kiểm tra, giám sát, kiểm toán và quyết toán đối với hoạt động tạm ứng, chi sử dụng, trích lập và hoàn trả Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ nguồn ngân sách nhà nước. Đối tượng áp dụng là thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, ngân hàng thương mại nơi mở tài khoản phong tỏa và các tổ chức, cá nhân liên quan.

Mọi hoạt động chi sử dụng và trích lập theo Thông tư này phải đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tính công khai, minh bạch nhằm hạn chế biến động giá xăng dầu bất thường trên thị trường.

Cụ thể, việc trích lập, chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu tạm ứng từ ngân sách nhà nước thực hiện theo phương án do Bộ Công thương ban hành. Thương nhân thực hiện trích lập, chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu tạm ứng từ ngân sách nhà nước theo Văn bản thông báo điều hành giá bán xăng dầu của Bộ Công thương.

Thương nhân mở tài khoản Quỹ bình ổn giá xăng dầu tạm ứng từ nguồn ngân sách nhà nước tại Ngân hàng thương mại để tiếp nhận nguồn ngân sách nhà nước tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu, chỉ sử dụng, trích lập và hoàn trả tạm ứng cho ngân sách nhà nước. Ngân hàng thương mại thực hiện phong tỏa tài khoản này.

Tài khoản này độc lập với các tài khoản Quỹ bình ổn giá xăng dầu của thương nhân đã mở tại Ngân hàng thương mại.

Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước sẽ là đơn vị tiếp nhận, tổ chức thực hiện việc tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu.

Thông tư quy định, trường hợp nguồn ngân sách nhà nước đã tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu không đủ chi cho một kỳ điều hành 7 ngày, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đánh giá tình hình thực hiện, kịp thời đề xuất các giải pháp, trong đó có nhu cầu về tạm ứng ngân sách cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu trình Bộ Công thương gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bổ sung dự toán ngân sách cho Bộ Công thương tạm ứng cho Quỹ này.

Trong quá trình sử dụng, tổng số tiền chi Quỹ trong kỳ điều hành được tính theo mức chi do cơ quan quản lý công bố nhân với sản lượng tiêu thụ thực tế. Đồng thời, việc trích lập Quỹ phải hoàn thành trong vòng 5 ngày làm việc sau mỗi kỳ điều hành.

Về hoàn trả ngân sách, Thông tư quy định việc thu hồi được thực hiện trên cơ sở kết quả kiểm toán độc lập. Trong vòng 90 ngày kể từ khi có yêu cầu, thương nhân phải hoàn thành kiểm toán và báo cáo. Sau đó, trong 5 ngày làm việc kể từ thông báo của cơ quan quản lý, toàn bộ số dư Quỹ phải được nộp về ngân sách nhà nước.

Sau khi thương nhân chuyển nộp số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu tạm ứng từ ngân sách nhà nước, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước thực hiện hoàn trả ngân sách nhà nước và tổng hợp vào Báo cáo quyết toán ngân sách, Báo cáo quyết toán tài chính hàng năm theo quy định.

Trường hợp sau 12 tháng kể từ ngày Bộ Công thương có quyết định triển khai thực hiện việc trích lập Quỹ để hoàn trả ngân sách nhà nước mà tổng số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu chưa đủ hoàn trả ngân sách nhà nước, Bộ Công thương có văn bản đề nghị Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.

Thông tư giao Cục Quản lý và Phát triển Thị trường trong nước chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, theo dõi, công bố định kỳ số liệu về Quỹ và kiểm tra, giám sát hoạt động của thương nhân.

Thương nhân đầu mối phải thực hiện nghiêm việc trích lập, chi sử dụng và hoàn trả Quỹ đúng quy định; chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu và báo cáo. Định kỳ hàng tháng và 6 tháng, thương nhân phải báo cáo và công khai thông tin về Quỹ.

Đồng thời, thương nhân phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc lựa chọn ngân hàng, quản lý, đảm bảo số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu tạm ứng từ nguồn ngân sách nhà nước, tính chính xác của hồ sơ tài liệu báo cáo về Quỹ bình ổn giá xăng dầu tạm ứng từ ngân sách nhà nước và số liệu, kết quả kiểm toán Quỹ bình ổn giá xăng dầu theo quy định.

Trước đó, theo quyết định của Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chính phủ bổ sung 8.000 tỷ đồng cho Bộ Công thương từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương 2025 để tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu.