Chính phủ đề nghị tổ chức khám chữa bệnh theo cấp ban đầu, cấp cơ bản, cấp chuyên sâu thay vì phân định hệ thống cơ sở khám chữa bệnh thành 4 tuyến tương ứng với 4 cấp hành chính