Sự tham gia của khu vực tư nhân là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng dịch vụ công, chia sẻ gánh nặng tài chính với Chính phủ. Song mô hình hợp tác công - tư này còn gặp những thách thức lớn.