Giai đoạn ươm mầm dự án trước khi lập start-up có vai trò rất quan trọng, song chính sách của Nhà nước và đầu tư tư nhân đều chưa “chạm” tới. Thực tế này diễn ra ở cả TP.HCM - nơi có hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo năng động nhất cả nước.