TPDN phát hành ra công chúng hiện chỉ chiếm 5-6% tổng lượng TPDN phát hành. Dự thảo Nghị định 153/2020/NĐ-CP sửa đổi trình Thủ tướng theo hướng thúc đẩy phát hành TPDN ra công chúng, thu hẹp TPDN riêng lẻ.