Bộ Giáo dục và Đào tạo đề xuất quản lý người trong độ tuổi giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ theo nơi cư trú thực tế, không phân biệt hộ khẩu thường trú hay nơi đăng ký hộ tịch gốc.