Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội chỉ ra những nguyên nhân mang tính hệ thống, gốc rễ, lý giải vì sao nhiều tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chậm được khắc phục.