Chính sách nhằm khuyến khích đầu tư hạ tầng đường thủy, phát triển vận tải hàng hóa bằng đường thủy và thúc đẩy hàng trung chuyển quốc tế. Ảnh: Lê Toàn.

Hỗ trợ doanh nghiệp hiện đại hóa, xanh hóa cảng

Sở Xây dựng TP.HCM đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của HĐND Thành phố quy định chính sách, biện pháp ưu đãi, hỗ trợ phát triển hạ tầng cảng biển, đường thủy nội địa, vận tải đường thủy và tổ chức, hoạt động khu cảng mở.

Theo dự thảo, doanh nghiệp đăng ký đầu tư kết cấu hạ tầng cảng biển, đường thủy nội địa sẽ được hỗ trợ 50% giá trị hợp đồng tư vấn giải pháp hiện đại hóa, điện hóa, tự động hóa hệ thống vận hành, khai thác cảng và tư vấn chuyển đổi xanh, nhưng tối đa 170 triệu đồng/doanh nghiệp.

Cơ quan soạn thảo cũng đề xuất hỗ trợ 50% chi phí đầu tư nâng cấp trang thiết bị, cơ sở vật chất nhằm đáp ứng tiêu chí cảng xanh, tối đa 500 triệu đồng/doanh nghiệp.

Đối với các dự án đầu tư nâng cấp thiết bị, cơ sở vật chất nhằm hiện đại hóa, điện hóa, tự động hóa hệ thống vận hành, khai thác cảng, mức hỗ trợ cũng được đề xuất ở mức 50%, tối đa 500 triệu đồng/doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, cá nhân, tổ chức có nhu cầu sử dụng vốn tư nhân đầu tư, xây dựng kè giao thông trên hành lang bảo vệ bờ sông, kênh, rạch vì mục đích công cộng được hỗ trợ 50% giá trị dự toán xây dựng được duyệt nhưng không quá 500 triệu đồng/công trình.

Đối với hoạt động nạo vét cơ bản các tuyến luồng hàng hải, luồng đường thủy nội địa và vùng nước tiếp giáp giữa luồng đường thủy với bến cảng vì mục đích công cộng, cơ quan soạn thảo đề xuất hỗ trợ 50% giá trị dự toán xây dựng được duyệt, tối đa 1 tỷ đồng/công trình.

Một nội dung đáng chú ý khác là doanh nghiệp, cá nhân có quyền sử dụng đất, đất có mặt nước tiếp giáp các tuyến đường thủy nội địa hoặc có nhu cầu sử dụng đất có mặt nước để đầu tư xây dựng bến thủy nội địa hàng hóa, tổng hợp, chuyên dùng có thể đề xuất chủ trương đầu tư, được giao hoặc cho thuê đất, đất có mặt nước để xây dựng, khai thác bến ngay.

Việc này không yêu cầu phải phù hợp với quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa và các quy hoạch hiện hành khác có liên quan. Quy hoạch sẽ được cập nhật, điều chỉnh tại thời điểm phù hợp theo quy định pháp luật.

Tương tự, các tuyến luồng đường thủy nội địa mới hình thành trên cơ sở hiện trạng sông, kênh, rạch hoặc từ các dự án đầu tư xây dựng sẽ được lập hồ sơ, công bố mở luồng để quản lý, khai thác ngay mà không yêu cầu phù hợp với quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa và các quy hoạch liên quan.

Hỗ trợ hàng trung chuyển quốc tế qua các cảng

Dự thảo cũng dành riêng nhóm chính sách cho doanh nghiệp vận tải đường thủy xanh, bền vững đăng ký đầu tư trên địa bàn TP.HCM.

Chẳng hạn, về mặt bằng sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp được hưởng chính sách miễn tiền thuê đất tương tự các dự án thuộc lĩnh vực, ngành nghề ưu đãi đầu tư

Về vốn, doanh nghiệp được hỗ trợ lãi suất vay đầu tư xây dựng cơ sở mới, đầu tư mới thiết bị, công nghệ sau khi hoàn thành đầu tư. Mức hỗ trợ bằng 50% mức hỗ trợ dành cho các dự án đầu tư mới, mở rộng sản xuất thuộc lĩnh vực hạ tầng kinh tế, kỹ thuật và môi trường.

Đáng chú ý, để tăng khả năng liên kết giữa các bến cảng, dự thảo đề xuất hỗ trợ phát triển vận tải hàng hóa container trung chuyển quốc tế.

Theo đó, doanh nghiệp trực tiếp chi trả phí vận tải container trung chuyển quốc tế liên bến cảng trên địa bàn TP.HCM được hỗ trợ 50% chi phí vận chuyển mỗi container tiêu chuẩn (TEU), tối đa 250 triệu đồng/doanh nghiệp/năm.

Việc đăng ký, kê khai số lượng container trung chuyển quốc tế vận chuyển liên bến cảng trong khu cảng mở sẽ thực hiện theo Bộ luật Hàng hải Việt Nam, Luật Hải quan và các quy định liên quan.

Cơ quan soạn thảo cho biết dự toán kinh phí thực hiện các chính sách ưu đãi khoảng 2.735 tỷ đồng, từ nguồn ngân sách Thành phố và các nguồn hợp pháp khác.

Theo Sở Xây dựng TP.HCM, Thành phố đang tập trung đầu tư hệ thống giao thông kết nối hành lang cảng biển, kết nối cảng với các khu công nghiệp phía Nam. Khi hạ tầng hoàn thiện cùng với Cảng hàng không quốc tế Long Thành, cụm cảng Cái Mép - Thị Vải - Cần Giờ được kỳ vọng hình thành mạng lưới kết nối đa phương thức, góp phần rút ngắn thời gian vận chuyển và giảm chi phí logistics.

Sở Xây dựng cho rằng việc ban hành Nghị quyết về ưu đãi, hỗ trợ phát triển hạ tầng cảng biển, đường thủy nội địa, vận tải đường thủy và tổ chức, hoạt động khu cảng mở là cần thiết.

Mục tiêu là tạo cơ chế huy động thêm nguồn lực tư nhân để nâng cấp, hiện đại hóa và xanh hóa hạ tầng cảng; đồng thời tăng khả năng kết nối giữa các bến cảng, thu hút hàng container xuất nhập khẩu và hàng trung chuyển quốc tế qua hệ thống cảng biển TP.HCM.