HĐND TP.HCM đã ban hành Nghị quyết số 47/2026/NQ-HĐND, quy định mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA) giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện trong phạm vi quản lý của Thành phố.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/10/2026, bổ sung các đối tượng được tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp bên cạnh những đối tượng đã được quy định tại các văn bản hiện hành của Chính phủ.

Điểm đáng chú ý của Nghị quyết số 47/2026/NQ-HĐND là việc mở rộng đối tượng phát điện được tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng sang các nhà máy nhiệt điện sử dụng nhiên liệu khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG).

Trung tâm điện lực Phú Mỹ đặt tại Khu Công nghiệp Phú Mỹ 1, Phường Phú Mỹ, TP. HCM hiện có một số nhà máy dùng khí LNG phát điện.

Theo quy định hiện hành tại Nghị định số 57/2025/NĐ-CP và Nghị định số 243/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan, cơ chế DPPA được thiết lập giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn.

Với Nghị quyết số 47/2026/NQ-HĐND, TP.HCM mở rộng phạm vi tham gia cơ chế này, cho phép các đơn vị phát điện từ nhà máy nhiệt điện LNG được áp dụng cơ chế mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng như đơn vị phát điện năng lượng tái tạo.

Các đơn vị phát điện LNG tham gia cơ chế phải thực hiện trách nhiệm, trình tự tham gia mua bán điện trực tiếp và chế độ báo cáo tương tự đơn vị phát điện năng lượng tái tạo theo quy định hiện hành của Chính phủ.

Đối với phía mua điện, nghị quyết mở rộng đối tượng tham gia sang khách hàng sử dụng điện tại khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung và khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Những khách hàng thuộc các khu vực trên được áp dụng cơ chế DPPA thông qua lưới điện kết nối riêng như khách hàng sử dụng điện lớn. Đồng thời, các đối tượng này phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm, trình tự tham gia và chế độ báo cáo theo quy định hiện hành đối với khách hàng sử dụng điện lớn.

Như vậy, phạm vi mở rộng của nghị quyết được xác định trên cả hai phía của giao dịch mua bán điện trực tiếp, gồm đơn vị phát điện LNG và khách hàng sử dụng điện tại các khu vực được quy định cụ thể.

Đáng chú ý, việc mở rộng này chỉ áp dụng đối với hình thức mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng. Nghị quyết không quy định mở rộng tương tự đối với hình thức mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện quốc gia.

Cùng với việc mở rộng đối tượng tham gia, Nghị quyết số 47/2026/NQ-HĐND quy định cụ thể các điều kiện mà đơn vị phát điện và khách hàng sử dụng điện phải đáp ứng.

Theo đó, các đơn vị tham gia phải tuân thủ quy định pháp luật về quy hoạch, đầu tư, cấp giấy phép hoạt động điện lực, an toàn điện, xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, hợp đồng mua bán điện và các quy định có liên quan.

Đối với chủ đầu tư công trình nguồn điện, yêu cầu về quy hoạch bao gồm sự phù hợp với Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tổng thể Thành phố, các kế hoạch thực hiện quy hoạch có liên quan và kế hoạch sử dụng đất tại địa phương nơi thực hiện công trình.

Việc tuân thủ các yêu cầu về giấy phép hoạt động điện lực, an toàn trong xây dựng và vận hành hệ thống điện cũng thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư theo quy định pháp luật.

Nghị quyết đồng thời xác định rõ, việc mở rộng đối tượng tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp không làm thay đổi các chính sách của Nhà nước về điện lực. Những nội dung không được quy định tại nghị quyết tiếp tục thực hiện theo pháp luật hiện hành về cơ chế mua bán điện trực tiếp.

Điều này đồng nghĩa với việc TP.HCM mở rộng phạm vi đối tượng được tham gia, nhưng vẫn duy trì các yêu cầu pháp lý và nguyên tắc thực hiện theo cơ chế mua bán điện trực tiếp hiện hành.

Về tổ chức thực hiện, HĐND TP.HCM giao UBND Thành phố triển khai nghị quyết, tổ chức kiểm tra việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị có liên quan và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện, giải trình các vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền.

Thường trực HĐND, các ban của HĐND, tổ đại biểu và đại biểu HĐND Thành phố thực hiện giám sát quá trình triển khai nghị quyết.