Nhiều chuyên gia ủng hộ việc cho người Việt vào chơi trong casino, qua đó thúc đẩy phát triển du lịch, tăng thu ngân sách nhà nước

Bước ngoặt quan trọng

Giữa tuần trước, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 08/2025/NQ-CP về việc cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại một số dự án kinh doanh casino. Có 3 casino được nhắc tới trong nghị quyết này, đó là casino Phú Quốc (tỉnh An Giang), casino Hồ Tràm (TP.HCM) và casino tại Vân Đồn (Quảng Ninh).

Điểm đáng chú ý là, trong khi casino Hồ Tràm và casino ở Vân Đồn vẫn chỉ là “thí điểm” cho người Việt vào chơi, tương ứng theo quy định của Chính phủ là trong 5 năm, bắt đầu từ ngày 26/11/2025 với casino Hồ Tràm và kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino đối với casino Vân Đồn, thì với casino Phú Quốc, không còn là “thí điểm” nữa.

Nghị quyết số 08/2025/NQ-CP nêu rõ: “Cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại dự án casino Phú Quốc (tỉnh An Giang) kể từ Nghị quyết này có hiệu lực thi hành (ngày 26/11/2025 - PV)”. Đó là một bước ngoặt quan trọng cho con đường đầu tư, kinh doanh casino tại Việt Nam.

Năm 2016, Bộ Chính trị đã cho phép thí điểm cho người Việt vào chơi ở casino Phú Quốc và Vân Đồn trong thời hạn 3 năm. Tuy nhiên, đến thời điểm này, mới chỉ có casino Phú Quốc (casino Corona - PV) đi vào hoạt động, bắt đầu thực hiện việc thí điểm từ năm 2019, sau đó tiếp tục được gia hạn và bây giờ, đã chính thức được cho người Việt vào chơi. Đó là một bước ngoặt lớn đối với casino Phú Quốc.

Tương tự, quyết định này của Chính phủ là một bước ngoặt quan trọng đối với casino Hồ Tràm. Đây là một hạng mục kinh doanh quan trọng của Khu nghỉ dưỡng phức hợp The Grand Ho Tram (TP.HCM), vốn đầu tư đăng ký ban đầu là trên 4 tỷ USD.

Đi vào hoạt động từ năm 2013, nhưng theo quy định của luật pháp Việt Nam, casino Hồ Tràm chỉ được phép cho người nước ngoài vào chơi, như hầu hết các casino và khu vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài khác tại Việt Nam. Chủ đầu tư The Grand Ho Tram đã nhiều lần kiến nghị Chính phủ cho phép thí điểm cho người Việt Nam vào chơi nhưng không được chấp thuận. Và hiện tại, sau nhiều chờ đợi, “cửa” đã mở cho casino Hồ Tràm.

“Chúng tôi rất vinh dự được đóng góp một phần nhỏ vào tầm nhìn của Chính phủ Việt Nam hướng tới nền kinh tế thịnh vượng và phát triển bền vững, thông qua lĩnh vực giải trí và du lịch được quản lý có trách nhiệm”, ông Walt Power, Tổng giám đốc The Grand Ho Tram chia sẻ.

Theo ông Walt Power, chương trình thí điểm này là cơ hội để các khu nghỉ dưỡng phức hợp thể hiện sự đóng góp của mình vào việc phát triển du lịch quốc gia, tạo việc làm cho người lao động địa phương và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đồng thời duy trì nghiêm ngặt tính tuân thủ, minh bạch và liêm chính.

“Chương trình thí điểm đón khách trong nước dự kiến góp phần đa dạng hóa sản phẩm du lịch của khu vực Hồ Tràm, gia tăng nguồn thu ngân sách và tạo thêm nhiều cơ hội việc làm cũng như đầu tư cho cộng đồng địa phương”, ông Walt Power nhấn mạnh.

Cửa mở cho kinh doanh casino

Dù mới chỉ có 3 casino được cho phép và thí điểm cho người Việt vào chơi, động thái này có thể nói là một bước đi thận trọng nhưng tích cực của Việt Nam trong việc dần từng bước mở cửa cho hoạt động đầu tư, kinh doanh casino tại Việt Nam. Đây là một lĩnh vực kinh doanh có điều kiện và tương đối nhạy cảm. Tuy vậy, nhiều ý kiến của các chuyên gia cũng ủng hộ việc cho người Việt vào chơi trong casino, qua đó thúc đẩy phát triển du lịch, tăng thu ngân sách nhà nước, nhất là trong bối cảnh nhiều người Việt Nam vẫn ra nước ngoài để chơi casino.

Ông Walt Power, Tổng giám đốc The Grand Ho Tram cho biết, The Grand Ho Tram sẽ chú trọng tinh thần “chơi có trách nhiệm”. Một khung quản lý trò chơi có thưởng có trách nhiệm, được xây dựng dựa trên mô hình của các thị trường quốc tế tiên tiến như Singapore và Macau, sẽ được triển khai tại Dự án này, nhằm đảm bảo tuân thủ mọi quy định của pháp luật Việt Nam về thí điểm cho người Việt vào chơi trong casino.

Nếu “cửa” rộng hơn, cơ hội để thu hút đầu tư trong lĩnh vực này là không nhỏ. Hơn 10 năm trước, nhiều tập đoàn lớn nước ngoài, trong đó có Tập đoàn Las Vegas Sand, đã tới Việt Nam để đề xuất các dự án khu nghỉ dưỡng phức hợp có casino với quy mô lên tới hàng tỷ USD, nhưng rào cản chính sách đã khiến các nhà đầu tư này tạm dừng bước.

Hiện tại, ở Việt Nam, ngoài casino Phú Quốc, casino Hồ Tràm, còn có casino ở Đồ Sơn, casino Nam Hội An - Hoiana (Đà Nẵng), Laguna Lăng Cô (Huế). Đây đều là các dự án quy mô lớn, có vốn đầu tư từ 2-4 tỷ USD. Ngoài ra, còn hàng loạt khu vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài khác quy mô nhỏ hơn, như Crown (Đà Nẵng), Lợi Lai, Hoàng Gia (Quảng Ninh), Aristo (Lào Cai)…

Các casino này vẫn đang duy trì các hoạt động kinh doanh và đón khách. Theo chia sẻ của ông Nguyễn Hoàng Dương, Phó vụ trưởng Vụ Các định chế tài chính (Bộ Tài chính) tại cuộc họp báo thường kỳ quý III/2025 của Bộ Tài chính, thì các casino có quy mô lớn trên 2 tỷ USD đang góp phần phát triển cơ sở hạ tầng, thúc đẩy du lịch địa phương; đáp ứng nhu cầu chính đáng của người chơi, bao gồm người chơi trong nước; tạo việc làm, đóng góp vào an sinh xã hội, cũng như kinh tế địa phương…

Theo ông Dương, Bộ Tài chính vẫn đang tiếp tục rà soát, đánh giá việc thực hiện Nghị định số 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino, kịp thời xác định những vướng mắc, để báo cáo Chính phủ sửa đổi, bổ sung. Dự thảo Nghị định về kinh doanh casino cũng đã được Bộ Tài chính đưa ra lấy ý kiến công luận.

Theo đó, Dự thảo Nghị định vẫn giữ dấu mốc 2 tỷ USD để phân biệt doanh nghiệp kinh doanh casino quy mô lớn hay nhỏ, giống như tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP (theo quy định trước đây là 4 tỷ USD). Một điểm đáng lưu ý, Dự thảo Nghị định cũng đã bổ sung quy định về điều kiện để được tính thêm phần vốn đã giải ngân vào các dự án cơ sở hạ tầng vào phần vốn đã giải ngân của dự án, đồng thời cắt giảm, đơn giản hóa một số điều kiện kinh doanh để tạo thuận lợi cho nhà đầu tư. Trong đó, cắt giảm 2 điều kiện liên quan đến điểm kinh doanh; đơn giản hóa một điều kiện về người quản lý, điều hành điểm kinh doanh casino.

Khi nghị định mới về kinh doanh casino được ban hành, cộng hưởng với việc Chính phủ cho phép casino mở cửa cho người Việt Nam vào chơi, dù vẫn đang thí điểm tại 2 casino, thì đây cũng là “cú hích” cho các hoạt động đầu tư, kinh doanh casino tại Việt Nam.