Sau quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy, việc xử lý hàng loạt trụ sở, nhà đất dôi dư là bài toán nan giải đối với nhiều địa phương. Thay vì để tài sản công bỏ trống, xuống cấp, tỉnh Quảng Ninh đã chủ động chọn hướng đi quyết liệt: Khẩn trương rà soát, phân loại để sớm đưa các cơ sở này tái phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Báo cáo quản lý, sử dụng tài sản công cho thấy, tính đến cuối năm 2025, Quảng Ninh đã hoàn thành xử lý bước đầu toàn bộ 513 cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp. Đáng chú ý, 100% các cơ sở này đều đã có phương án sử dụng cụ thể hoặc có đơn vị tiếp nhận quản lý, không để xảy ra tình trạng lãng phí.

Trong số này, 56 cơ sở được điều chuyển sang đơn vị khác tiếp tục sử dụng; 162 cơ sở được chuyển đổi công năng phục vụ giáo dục, văn hóa và thể thao; 58 cơ sở giao cho các đơn vị sự nghiệp có chức năng khai thác; còn 237 cơ sở được xử lý theo hướng điều chỉnh quy hoạch, phục vụ các dự án chỉnh trang đô thị, tái định cư hoặc thực hiện các thủ tục thanh lý theo quy định.

Một góc đô thị tỉnh Quảng Ninh hiện nay. Ảnh: Hùng Sơn

Đây được xem là điểm sáng nổi bật trong nỗ lực tái cơ cấu tài sản công của địa phương, khẳng định quyết tâm của Quảng Ninh trong việc tối ưu hóa các nguồn lực để hướng tới mục tiêu xây dựng một mô hình đô thị hiện đại, tinh gọn và phát triển bền vững.

Theo đánh giá của UBND tỉnh Quảng Ninh, đây mới là bước khởi đầu, với các cơ sở được giao về địa phương hoặc đơn vị sự nghiệp tiếp nhận, các cơ quan chức năng sẽ tiếp tục hoàn thiện phương án khai thác để những tài sản này sớm phát huy giá trị, thay vì để kéo dài tình trạng sử dụng kém hiệu quả.

Song song với việc xử lý nhà, đất dôi dư, Quảng Ninh cũng hoàn thành cuộc tổng kiểm kê tài sản công năm 2025 đối với 1.216 cơ quan, tổ chức và đơn vị, bảo đảm tiến độ báo cáo Bộ Tài chính. Sau khi hoàn thành sắp xếp bộ máy, số đơn vị thuộc diện kiểm kê giảm xuống còn 871, tức giảm 345 đơn vị so với trước.

Kết quả kiểm kê cho thấy địa phương đang quản lý 153.658 tài sản công, với tổng nguyên giá hơn 72.571 tỷ đồng, giá trị còn lại khoảng 48.789 tỷ đồng.

Trong đó, nhóm trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất với 11.842 tài sản, có tổng nguyên giá trên 58.725 tỷ đồng. Ngoài ra, tỉnh còn quản lý 503 xe ô tô, hơn 120.790 máy móc, thiết bị cùng nhiều loại tài sản cố định hữu hình, vô hình và tài sản chuyên dùng khác. Ở nhóm tài sản kết cấu hạ tầng, quy mô còn lớn hơn.

Riêng hạ tầng đường bộ có 2.890 tài sản, tổng nguyên giá hơn 68.384 tỷ đồng, giá trị còn lại hơn 50.027 tỷ đồng. Hạ tầng đường thủy nội địa có 102 tài sản; hạ tầng cấp nước sạch có 444 tài sản; hạ tầng chợ có 486 tài sản; hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao, làng văn hóa có 3.817 tài sản do Nhà nước đầu tư và quản lý.

Trong quá trình bố trí lại trụ sở sau sắp xếp, Quảng Ninh ưu tiên lựa chọn các địa điểm thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết thủ tục hành chính, đồng thời tận dụng tối đa cơ sở vật chất hiện có nhằm hạn chế phát sinh đầu tư mới.

Ở cấp tỉnh, các cơ quan được bố trí lại theo hướng tăng khả năng phối hợp giữa các sở, ngành và sử dụng hiệu quả diện tích làm việc. Đối với cấp xã, địa phương ưu tiên những trụ sở có vị trí thuận lợi, gần khu dân cư và đáp ứng tốt nhu cầu phục vụ người dân.

Tuy nhiên, trong quá trình quản lý tài sản công vẫn còn không ít khó khăn. Nhiều tài sản hình thành từ nhiều giai đoạn khác nhau nên hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ hoặc bị thất lạc, ảnh hưởng đến việc cập nhật dữ liệu và hạch toán giá trị. Một số đơn vị cũng chưa kịp thời hoàn thiện thủ tục về đất đai, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi tiếp nhận tài sản.

Để nâng cao hiệu quả quản lý, UBND tỉnh kiến nghị các bộ, ngành Trung ương sớm hoàn thành việc sắp xếp, xử lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh.

Trong thời gian tới, Quảng Ninh sẽ tiếp tục chuẩn hóa cơ sở dữ liệu, hoàn thiện hồ sơ pháp lý và phối hợp với các bộ, ngành Trung ương đẩy nhanh việc sắp xếp tài sản công thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn.

Mục tiêu không chỉ là hoàn tất các thủ tục hành chính, mà quan trọng hơn là đưa toàn bộ quỹ nhà, đất và tài sản công sau sắp xếp vào khai thác hiệu quả, tạo thêm nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.