Đổi mới toàn diện theo mô hình chính quyền hai cấp

Ngày 31/3, UBND TP. Hà Nội tổ chức Hội nghị công bố kết quả Chỉ số cải cách hành chính năm 2025 và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đối với các sở, cơ quan tương đương sở và UBND các xã, phường trên địa bàn.

Tham dự hội nghị có Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong; Phó Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai; Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trương Việt Dũng cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành và lãnh đạo 126 xã, phường. Hội nghị được kết nối trực tuyến từ trụ sở UBND TP. Hà Nội tới các điểm cầu, bảo đảm sự tham gia đầy đủ của đội ngũ cán bộ, công chức các cấp.

Ông Nguyễn Mạnh Quân, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội phát biểu tại Hội nghị.

Báo cáo tại hội nghị, ông Nguyễn Mạnh Quân, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết, việc xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2025 được triển khai theo quy trình khoa học, chặt chẽ, bài bản, có ứng dụng phần mềm trong toàn bộ quá trình đánh giá.

Ông Nguyễn Mạnh Quân nhấn mạnh: “Hội đồng thẩm định, đánh giá xác định Chỉ số CCHC TP. Hà Nội đã triển khai theo quy trình khoa học, chặt chẽ, bài bản và ứng dụng phần mềm để đánh giá kết quả CCHC, bảo đảm phản ánh trung thực những tồn tại, hạn chế cũng như những mặt đạt được của bức tranh CCHC toàn TP”.

Theo đó, Chỉ số cải cách hành chính gồm 8 nội dung, được xác định trên cơ sở điểm tự chấm của các đơn vị, kết hợp thẩm định của Hội đồng thành phố và kết quả điều tra xã hội học do Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội Hà Nội thực hiện. Tổng điểm tối đa là 100 điểm, trong đó 30 điểm từ điều tra xã hội học và 70 điểm từ thẩm định.

Năm 2025 đánh dấu bước chuyển quan trọng khi TP. Hà Nội triển khai mô hình chính quyền hai cấp. Điều này đặt ra yêu cầu phải điều chỉnh toàn diện hệ thống tiêu chí đánh giá. Thành phố đã ban hành Bộ Chỉ số mới theo hướng tinh gọn, loại bỏ những tiêu chí không còn phù hợp, đồng thời bổ sung các nội dung gắn với sắp xếp bộ máy, xây dựng quy chế nội bộ, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng tặng Bằng khen cho các tập thể có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính năm 2025.

Đáng chú ý, các chỉ số liên quan như Chỉ số chuyển đổi số, bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công và Chỉ số SIPAS nội bộ đã được tích hợp vào hệ thống đánh giá, tạo nên cách tiếp cận toàn diện và thực chất hơn.

Bên cạnh đó, TP. Hà Nội cũng đổi mới phương thức đánh giá theo hệ số, phân nhóm và xếp hạng A, B, C. Cách làm này tạo sự công bằng trong xếp hạng, đồng thời thúc đẩy các đơn vị chủ động nâng cao hiệu quả thực thi công vụ. Năm 2025 cũng là năm đầu tiên toàn bộ quá trình điều tra xã hội học được thực hiện trực tuyến.

Theo ông Nguyễn Mạnh Quân, với cách tiếp cận mới, kết quả Chỉ số cải cách hành chính ngày càng phản ánh đúng thực chất, trở thành công cụ quan trọng trong đánh giá hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị. “Đây cũng là nguồn thông tin quan trọng giúp các đơn vị nhận diện rõ điểm mạnh, điểm yếu để có giải pháp điều hành phù hợp trong các năm tiếp theo”, ông nói.

Sở Nội vụ đứng đầu, chất lượng cải cách lan tỏa tới cấp cơ sở

Kết quả công bố cho thấy bức tranh cải cách hành chính của TP. Hà Nội năm 2025 có nhiều điểm sáng. Ở khối sở, cơ quan tương đương sở, Chỉ số cải cách hành chính trung bình đạt 92,2%, tăng 5,65% so với năm 2024. Điểm điều tra xã hội học của các đơn vị dao động từ 27,98 đến 28,96 trên tổng số 30 điểm, cho thấy mức độ hài lòng cao và tương đối đồng đều.

Sở Nội vụ dẫn đầu bảng xếp hạng với 98,05%. Xếp sau là Sở Tài chính đạt 97,88% và Văn phòng UBND TP. Hà Nội đạt 97,77%. Ở cuối bảng là Sở Văn hóa và Thể thao với 85,40%.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong tặng Bằng khen cho các cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính năm 2025.

Kết quả này phản ánh sự chuyển biến rõ rệt trong chất lượng điều hành, tổ chức bộ máy và thực thi công vụ của các sở, ngành. Khoảng cách giữa các đơn vị được thu hẹp, tạo nên mặt bằng chất lượng tương đối đồng đều.

Ở cấp cơ sở, kết quả đánh giá càng cho thấy xu hướng cải thiện mạnh mẽ. Trong tổng số 126 xã, phường, có 89 đơn vị đạt mức A, chiếm 70,63%, 37 đơn vị đạt mức B và không có đơn vị mức C. Điểm điều tra xã hội học chủ yếu dao động từ 26 đến 28 trên tổng số 30 điểm, nhiều đơn vị đạt trên 27 điểm. Điểm cao nhất đạt 28,36 điểm và thấp nhất là 24,99 điểm.

Ở nhóm phường, UBND phường Ô Chợ Dừa dẫn đầu nhóm I với 94,73%, tiếp theo là UBND phường Ngọc Hà và UBND phường Hai Bà Trưng. Ở nhóm II, UBND phường Tây Hồ đứng đầu với 93,94%. Trong nhóm III, UBND phường Tùng Thiện đạt cao nhất với 95,58%.

Ở cấp xã, UBND xã Ô Diên dẫn đầu nhóm I với 94,80%. UBND xã Phúc Thọ dẫn đầu nhóm II với 94,34%. UBND xã Ứng Hòa đứng đầu nhóm III với 94,59%.

Theo ông Nguyễn Mạnh Quân, kết quả điều tra xã hội học phản ánh rõ sự hài lòng của người dân và tổ chức đối với chất lượng phục vụ của chính quyền cơ sở. “Với sự tham gia, giám sát ngày càng cao của người dân và xã hội, kết quả Chỉ số CCHC ngày càng khách quan, công bằng và đi vào thực chất”, ông khẳng định.

Ông cũng cho biết Chỉ số SIPAS sẽ được gửi tới các sở, ngành và các xã, phường, đồng thời được công bố trên các phương tiện thông tin trong thời gian tới.

Đặt cải cách hành chính ở vị trí trung tâm của tăng trưởng

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng khẳng định cải cách hành chính tiếp tục là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, có ý nghĩa quyết định đối với hiệu lực quản lý nhà nước, chất lượng phục vụ và sự phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô.

Theo Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, trong bối cảnh mới, cải cách hành chính phải gắn chặt với phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, hướng tới xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

Ông Vũ Đại Thắng nhấn mạnh: “Cải cách hành chính là động lực của tăng trưởng; người dân, doanh nghiệp là trung tâm phục vụ; sự hài lòng là thước đo đánh giá hiệu quả; và kết quả thực hiện là căn cứ quan trọng để đánh giá cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu”.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Để tạo chuyển biến rõ nét trong thời gian tới, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội yêu cầu các cấp, các ngành siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, đồng thời gắn kết quả cải cách hành chính với công tác đánh giá cán bộ và thi đua, khen thưởng.

Cùng với đó là tiếp tục tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đổi mới chế độ công vụ theo hướng đánh giá bằng kết quả, đẩy mạnh chuyển đổi số và xây dựng chính quyền số. Mỗi nhiệm vụ phải có sản phẩm đầu ra cụ thể, có chỉ tiêu đo lường và thời hạn hoàn thành rõ ràng.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội cũng yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức chỉ đạo, điều hành theo hướng khoa học, minh bạch, hiệu quả, với phương châm “Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng”.

Đồng thời, cần quán triệt các yêu cầu về “6 dám, 5 dễ, 6 rõ”, trong đó đặc biệt nhấn mạnh rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả và rõ thẩm quyền, chấm dứt tình trạng giao việc chung chung.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng phát biểu kết luận hội nghị.

Trên cơ sở kết quả Chỉ số cải cách hành chính năm 2025, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đề nghị các cơ quan, đơn vị nghiêm túc rà soát, phân tích, đánh giá toàn diện, xác định rõ nguyên nhân của những hạn chế, từ đó xây dựng kế hoạch cải thiện cho năm 2026 với các giải pháp cụ thể, khả thi.

“Các cấp, các ngành tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, đổi mới, sáng tạo, hành động quyết liệt, hiệu quả hơn nữa để đưa công tác cải cách hành chính thực sự trở thành động lực phát triển, góp phần xây dựng Thủ đô Hà Nội ngày càng văn minh, hiện đại”, ông Vũ Đại Thắng nhấn mạnh.

Khép lại hội nghị, UBND TP. Hà Nội đã khen thưởng 17 tập thể và 17 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính năm 2025, ghi nhận những nỗ lực bền bỉ trong hành trình xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại và hiệu quả.