Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao vừa ban hành cáo trạng, truy tố ra trước Tòa án Nhân dân TP. Hà Nội để xét xử bị cáo Phạm Văn Hạ, cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk (Ban Quản lý dự án tỉnh Đắk Lắk), và Bùi Văn Từ, cựu Phó giám đốc Ban này, về tội “Nhận hối lộ”, theo khoản 4, Điều 354 Bộ luật Hình sự.

Cùng vụ án, hai bị can là Lê Đình Hải, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Sài Gòn, và Hoàng Đình Chương, Giám đốc Công ty An Nguyên, bị truy tố về tội “Đưa hối lộ”.

Ban Quản lý dự án tỉnh Đắk Lắk, nơi xảy ra vụ việc.

Theo cáo trạng, đầu năm 2020, trong quá trình tỉnh Đắk Lắk xin chủ trương đầu tư Dự án đường tránh phía Đông thành phố Buôn Ma Thuột, Lê Đình Hải, Hoàng Đình Chương cùng Dương Chế Quang, Giám đốc Công ty Phương Đông (đã mất), đến gặp ông Phạm Ngọc Nghị, khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk.

Nhóm doanh nghiệp báo cáo, “đã được lãnh đạo Tỉnh ủy đồng ý” cho thực hiện dự án. Ông Phạm Ngọc Nghị bày tỏ sự ủng hộ, đồng thời yêu cầu các bên bảo đảm tiến độ, chất lượng và tuân thủ quy định pháp luật.

Cuối năm 2020, Phạm Văn Hạ báo cáo ông Nghị về việc lãnh đạo Tỉnh ủy Đắk Lắk thống nhất cho doanh nghiệp của ông Đặng Sỹ Hồng thực hiện khoảng 1/3 khối lượng xây lắp dự án, phần còn lại do nhóm Hải, Chương và Quang đảm nhiệm. Ông Nghị đồng ý với phương án này và tiếp tục yêu cầu bảo đảm tiến độ, chất lượng, đúng quy định.

Sau đó, Bùi Văn Từ gặp và thống nhất với các doanh nghiệp về việc để một doanh nghiệp do Từ giới thiệu tham gia khoảng 25% khối lượng thi công của nhóm Hải, Chương và Quang tại Gói thầu số 03 và số 04.

Để tham gia dự án, ông Đặng Sỹ Hồng thống nhất đưa Công ty Licogi 16.6 và Công ty Hồng Hà tham gia các gói thầu, đồng thời thu phí 6% giá trị hợp đồng trước thuế.

Cựu Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Phạm Ngọc Nghị trả lại 4,5 tỷ đồng đã nhận, nên không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Tuy nhiên, do Công ty Hồng Hà không đủ năng lực, ông Hồng đã nhờ Nguyễn Duy Hưng, Chủ tịch Tập đoàn Thuận An, cho mượn pháp nhân để tham gia đấu thầu. Đổi lại, phía Thuận An thu 2% phí quản lý theo khối lượng thi công.

Trước thời điểm đấu thầu, các doanh nghiệp thống nhất: sau khi trúng thầu và được giải ngân tạm ứng, sẽ chi 9 tỷ đồng cho Bùi Văn Từ (mỗi doanh nghiệp 3 tỷ đồng) và chi 3% giá trị tạm ứng ghi trên hợp đồng cho Phạm Văn Hạ.

Trong quá trình lập hồ sơ mời thầu, Phạm Văn Hạ và Bùi Văn Từ bị xác định đã chỉ đạo chỉnh sửa tiêu chí “kinh nghiệm cụ thể trong quản lý và thực hiện hợp đồng xây lắp”, nhằm tạo điều kiện để các nhà thầu dễ liên danh, dễ đáp ứng yêu cầu năng lực.

Sau khi được Ban Quản lý dự án tỉnh Đắk Lắk tạo điều kiện trúng thầu và ký hợp đồng, Lê Đình Hải đưa cho Phạm Văn Hạ hai lần, tổng cộng 3,2 tỷ đồng từ quỹ của Công ty Sài Gòn; đồng thời đưa cho Bùi Văn Từ một lần 3 tỷ đồng. Hoàng Đình Chương đưa cho Phạm Văn Hạ 1,9 tỷ đồng và đưa cho Bùi Văn Từ 3 tỷ đồng vào khoảng tháng 12/2021.

Cơ quan tố tụng xác định, Phạm Văn Hạ đã nhận hối lộ tổng cộng 5,1 tỷ đồng; Bùi Văn Từ nhận 6 tỷ đồng, sau khi giúp các doanh nghiệp trúng thầu và thi công Dự án đường tránh phía Đông thành phố Buôn Ma Thuột.

Đáng chú ý, trong vụ án này, ông Phạm Ngọc Nghị, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk, bị xác định có hành vi nhận 4,5 tỷ đồng là “quà biếu”. Tuy nhiên, cáo trạng không nêu rõ số tiền này do ai đưa và trong hoàn cảnh nào.

Viện Kiểm sát cho rằng ông Nghị không có thỏa thuận từ trước, đã nộp lại toàn bộ số tiền đã nhận, đồng thời không có căn cứ xác định thiệt hại trong hoạt động đấu thầu, nên không xem xét trách nhiệm hình sự.

Ngoài ra, cáo trạng cũng đề cập việc ông Đặng Sỹ Hồng từng đưa 200 triệu đồng “bồi dưỡng” cho Phạm Văn Hạ. Do Hạ không yêu cầu, không chi phối việc lựa chọn thầu phụ và đã nộp lại số tiền này, cơ quan tố tụng xác định không đủ căn cứ để xử lý hình sự đối với khoản tiền trên.