Đại biểu Nguyễn Đình Xuân phát biểu tại tổ.

Cho rằng cần kiên định mục tiêu tăng trưởng 2 con số, đại biểu Quốc hội Nguyễn Đình Xuân (Tây Ninh) đề nghị “thắt lưng buộc bụng”, tiết giảm chi thường xuyên, dành dư địa nhiều hơn cho đầu tư phát triển.

Tiếp tục Kỳ họp thứ nhất, cuối chiều 9/4 và sáng 10/4 Quốc hội Khóa XVI thảo luận tại tổ về kinh tế, xã hội, đầu tư công, ngân sách.

Phát biểu tại tổ, đại biểu Nguyễn Đình Xuân, Phó giám đốc Sở nông nghiệp và môi trường tỉnh Tây Ninh nói, trong bối cảnh hiện nay, cử tri rất quan tâm và có phần lo ngại trước những biến động của tình hình thế giới, đặc biệt là xung đột, giá xăng dầu và chi phí đầu vào tăng cao.

"Tuy nhiên, tôi cho rằng chúng ta cần kiên định mục tiêu tăng trưởng – có thể nói là “dĩ bất biến”. Để làm được điều đó, vấn đề không chỉ là quyết tâm, mà là cách phân bổ nguồn lực. Theo tôi, cần mạnh dạn thực hiện tinh thần “thắt lưng buộc bụng”, tiết giảm chi thường xuyên, dành dư địa nhiều hơn cho đầu tư phát triển”, ông Xuân nêu quan điểm.

Vị đại biểu Tây Ninh cho rằng, trong điều kiện giá thành các dự án có xu hướng tăng, càng cần lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm. Ưu tiên những dự án có khả năng hoàn thành sớm, tạo ra hiệu quả kinh tế ngay, có dòng tiền quay vòng, từ đó tạo nguồn lực cho các giai đoạn tiếp theo.

Liên quan tới bài toán năng lượng cho phát triển, đại biểu Xuân nêu giải pháp mà theo ông là rất thiết thực để góp phần giải quyết bài toán thiếu điện hiện nay, đó là phát triển năng lượng mặt trời quy mô nhỏ.

Nêu thực tế tại địa phương, hệ thống điện mặt trời đã hỗ trợ đáng kể cho ngành điện, giảm áp lực đầu tư lưới truyền tải, song vấn đề lớn nhất là tính không ổn định giữa ngày và đêm, ông Xuân đề xuất cần quan tâm phát triển hệ thống pin lưu trữ. Mặc dù chi phí có thể tăng khoảng 30%, nhưng đổi lại sẽ giúp chủ động nguồn điện vào giờ cao điểm từ 17h đến 20h, giảm phụ thuộc vào thời tiết và tăng hiệu quả khai thác hệ thống điện mặt trời

Đặc biệt, trong lĩnh vực nông nghiệp, hiệu quả là rất rõ. Ví dụ, mô hình tưới nhỏ giọt sử dụng điện mặt trời cho cây trồng như khoai mì, chi phí đầu tư khoảng 45 triệu đồng cho 5 ha, có thể hoàn vốn trong 2–3 năm. Đây là hướng đi rất đáng khuyến khích, vị Phó giám đốc sở dẫn chứng.

Ông cho rằng, Chính phủ cần xem xét có chính sách hỗ trợ phù hợp, trong đó có thể nghiên cứu sử dụng Quỹ bảo vệ môi trường – từ nguồn thu phí xăng dầu – để thúc đẩy phát triển năng lượng sạch.

Góp ý về tháo gỡ điểm nghẽn cho đầu tư tư nhân, ông Xuân chỉ rõ, một trong những khó khăn lớn nhất của doanh nghiệp không phải là thiếu vốn, mà là thủ tục hành chính còn chồng chéo, kéo dài.

Cụ thể, nhà đầu tư phải thực hiện hai bước riêng biệt, xin chủ trương nhận chuyển nhượng đất, sau đó lại xin chủ trương đầu tư trên chính diện tích đất đó, Mà, hai thủ tục này đều phải qua nhiều vòng xin ý kiến, có khi kéo dài từ vài tháng đến cả năm. Điều này làm mất cơ hội đầu tư và làm giảm niềm tin của doanh nghiệp.

Ngoài ra, nhiều dự án bị ách tắc do vướng quy hoạch, trong khi việc điều chỉnh quy hoạch lại rất chậm.

Từ thực tiễn đó, kiến nghị của vị đại biểu Tây Ninh là nghiên cứu thực hiện cơ chế “2 trong 1”, tức là gộp chủ trương nhận đất với chủ trương đầu tư, tránh tình trạng nhà đầu tư đã nhận chuyển nhượng đất nhưng cuối cùng lại không được chấp thuận đầu tư.

Cùng đó là cần sớm ban hành quy định rõ ràng để phân loại dự án theo nhóm phải xin chủ trương đầu tư và nhóm chỉ cần đáp ứng điều kiện và thực hiện thủ tục cấp phép. Việc phân định này, theo đại biểu sẽ giúp giảm đáng kể thủ tục, tạo môi trường thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.

Trong bối cảnh nhiều khó khăn, ông Xuân nhấn mạnh việc giữ vững mục tiêu tăng trưởng, phát triển năng lượng phân tán, đặc biệt là điện mặt trời và tháo gỡ rào cản cho khu vực tư nhân, nền kinh tế sẽ có thêm động lực để phát triển bền vững trong thời gian tới.