Phát biểu khai mạc kỳ họp, ông Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Ngay sau kỳ họp thứ nhất (ngày 1/7/2025), các cơ quan trong bộ máy chính quyền địa phương đã được kiện toàn, khẩn trương phân công, phân nhiệm, triển khai nhiệm vụ theo quy định pháp luật. Cùng với đó, việc hướng dẫn, đôn đốc hoạt động của chính quyền cấp xã cũng được thực hiện đồng bộ, thống nhất. Trên nền tảng đó, kỳ họp lần này tiếp tục xem xét và quyết định nhiều nội dung quan trọng do Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh trình.

Tại kỳ họp, các đại biểu đã lắng nghe các tờ trình, dự thảo nghị quyết và báo cáo thẩm tra từ các Ban HĐND tỉnh. Với tinh thần trách nhiệm, dân chủ và đồng thuận cao, tất cả nội dung trình đều nhận được sự thống nhất và đồng tình lớn.

Ông Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp.

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, ông Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh: trong bối cảnh tỉnh đang dồn lực triển khai các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, kỳ họp lần này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn, thúc đẩy tăng trưởng, xây dựng nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển mới.

Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu HĐND tỉnh tập trung rà soát, đồng bộ hóa các chính sách từng áp dụng tại ba tỉnh cũ (Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình), đảm bảo phù hợp với thực tiễn hiện nay. Đồng thời, cần phát huy vai trò giám sát, đánh giá hiệu quả thực thi cơ chế, chính sách để kịp thời điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp.

Về phía UBND tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị cần đẩy mạnh công tác quy hoạch lại không gian phát triển toàn tỉnh trên cơ sở khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh từng địa phương cũ để hỗ trợ lẫn nhau cùng phát triển. Đồng thời, yêu cầu tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, ưu tiên giải ngân vốn đầu tư công để tạo “cú hích” kéo theo đầu tư tư nhân.

Toàn cảnh kỳ họp HĐND tỉnh Ninh Bình

Một số nhiệm vụ cụ thể được nhấn mạnh gồm: giải quyết thủ tục hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số, thu hút nhân lực chất lượng cao, đầu tư vào nhà ở xã hội, hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối liên vùng và bảo đảm an ninh trật tự. UBND tỉnh cũng được giao rà soát, sử dụng hiệu quả các trụ sở cũ sau hợp nhất, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng tại các khu đô thị, đồng thời quản lý chặt chẽ nợ công để tối ưu hóa nguồn lực đầu tư cho các dự án then chốt.

Với sự thống nhất cao, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 15 nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, tập trung vào các nội dung về tổ chức bộ máy, phân bổ nguồn lực, tài chính - ngân sách, đầu tư công và chính sách an sinh - giáo dục, bao gồm:

1. Nghị quyết ban hành quy chế làm việc của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026.

2. Nghị quyết ban hành quy định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Ninh Bình.

3. Nghị quyết về việc quyết định biên chế cán bộ, công chức khối chính quyền địa phương (các cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và tổng biên chế cán bộ, công chức của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã); số lượng người làm việc (viên chức) hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự đảm bảo chi thường xuyên, các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Ninh Bình năm 2025 và giao chỉ tiêu hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP.

4. Nghị quyết thông qua phương án cơ cấu lại Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Ninh Bình.

5. Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 tỉnh Ninh Bình.

6. Nghị quyết về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

7. Nghị quyết Kế hoạch đầu tư công năm 2025 vốn ngân sách nhà nước.

8. Nghị quyết dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách tỉnh Ninh Bình năm 2025 sau sắp xếp.

9. Nghị quyết quyết định phân bổ dự toán ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình năm 2025 sau sắp xếp.

10. Nghị quyết thông qua Đề án thành lập Quỹ phát triển đất tỉnh Ninh Bình sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và quy định mức vốn điều lệ ban đầu, vốn điều lễ bổ sung cấp cho Quỹ phát triển đất tỉnh Ninh Bình.

11. Nghị quyết quy định mức chi công tác phí, chi hội nghị; mức chi tiếp khách trong nước, chi tiếp khách nước ngoài và chi tổ chức các hội nghị quốc tế tại Việt Nam của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Ninh Bình.

12. Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ, dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đầu tư xây dựng thuộc phạm vi quản lý tỉnh Ninh Bình.

13. Nghị quyết quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

14. Nghị quyết ban hành quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

15. Nghị quyết quy định chính sách học bổng và hỗ trợ khuyến khích học tập học sinh các trường THPT chuyên của tỉnh Ninh Bình.