Ông Võ Văn Minh, Chủ tịch HĐND TP.HCM phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh Quang Định

Xem xét thành lập 29 phường

Sáng 27/8, HĐND TP.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề), để xem xét, quyết định những nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền, đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành và phát triển Thành phố trong tình hình mới.

Tại kỳ họp, HDND TP.HCM sẽ xem xét, cho ý kiến Đề án thành lập các phường trên cơ sở nguyên trạng các xã: An Nhơn Tây, Bà Điểm, Bình Chánh, Bình Hưng, Bình Lợi, Bình Mỹ, Cần Giờ, Củ Chi, Đông Thạnh, Hiệp Phước, Hóc Môn, Hưng Long, Nhà Bè, Phú Hòa Đông, Tân An Hội, Tân Nhựt, Tân Vĩnh Lộc, Thái Mỹ, Vĩnh Lộc, Xuân Thới Sơn, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên, Châu Pha, Đất Đỏ, Hồ Tràm, Long Điền, Long Hải, Long Sơn, Ngãi Giao.

Đây là các đơn vị đã đạt đủ 9/9 tiêu chí theo quy định tại Điều 5 Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15.

Theo tờ trình, sau khi thành lập 29 phường, TP.HCM không thay đổi về diện tích tự nhiên, dân số và số lượng đơn vị hành chính cấp xã; chỉ thay đổi cơ cấu loại hình đơn vị hành chính, giảm 29 xã và tăng 29 phường. Cụ thể, Thành phố có 168 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 142 phường, 25 xã và 1 đặc khu.

Phát biểu khai mạc, ông Võ Văn Minh, Chủ tịch HĐND TP.HCM cho biết kỳ họp diễn ra trong thời điểm Thành phố đang khẩn trương cụ thể hóa nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách; đồng thời tập trung xử lý những điểm nghẽn, khai thác không gian phát triển sau sắp xếp và nâng cao năng lực quản trị đô thị.

Theo ông Minh, Luật Phát triển đô thị vừa được Quốc hội thông qua đã mở ra khuôn khổ pháp lý mới, tạo điều kiện để Thành phố chủ động hơn trong tổ chức phát triển đô thị, huy động và sử dụng các nguồn lực.

Theo chương trình, kỳ họp sẽ xem xét 41 dự thảo nghị quyết, gồm 16 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật và 25 dự thảo nghị quyết cá biệt, liên quan đến thể chế, ngân sách, đầu tư, đất đai, hạ tầng đô thị, tổ chức chính quyền, an sinh xã hội, môi trường, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Về công tác hoàn thiện thể chế và tổ chức thi hành hiệu quả Luật Phát triển đô thị, kỳ họp sẽ xem xét nghị quyết quy định một số nội dung về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức thi hành Luật Phát triển đô thị; đồng thời xem xét bãi bỏ một số nghị quyết được ban hành trước khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Kỳ họp cũng xem xét việc xử lý kết dư ngân sách năm 2025; thành lập, xác định vốn điều lệ ban đầu của Quỹ Phát triển đất Thành phố; danh mục quỹ đất dự kiến thanh toán hợp đồng BT; chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ đối với nhân sự Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và một số cơ chế chi ngân sách.

Theo ông Minh, nguyên tắc xuyên suốt là đúng quy định, công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; ưu tiên nguồn lực cho lĩnh vực có khả năng tạo tác động rõ nét.

Đối với đất đai và tài sản công, phải đánh giá thận trọng cơ sở pháp lý, quy hoạch, phương án khai thác và giá trị nguồn lực; đối với Quỹ Phát triển đất, phải làm rõ khả năng tạo nguồn cho bồi thường, giải phóng mặt bằng và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

HĐND TP.HCM sẽ cho ý kiến đối với Đề án thành lập các phường trên cơ sở nguyên trạng 29 xã hiện nay. Ảnh: TT

Điều chỉnh chủ trương đầu tư cầu Phú Mỹ 2

Một nhóm nội dung quan trọng khác là đầu tư kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị và kết nối các không gian phát triển.

Kỳ họp sẽ xem xét quyết định và điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều dự án quan trọng, như: Cầu Phú Mỹ 2; đường Trục Đông - Tây, đường Nguyễn Thị Tú và các tuyến giao thông liên kết, công trình cải tạo kênh rạch và chỉnh trang đô thị.

Chủ tịch HĐND TP.HCM đề nghị đại biểu xem xét kỹ sự cần thiết, quy mô, tổng mức đầu tư, nguồn vốn, tiến độ và hiệu quả; ưu tiên công trình cấp thiết, có sức lan tỏa, tránh đầu tư dàn trải; kiểm soát chặt việc điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Các nội dung về thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng phải đúng trình tự, công khai, minh bạch và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất.

Chủ tịch HĐND TP.HCM nhấn mạnh khối lượng nội dung của kỳ họp lớn, nhiều vấn đề có phạm vi tác động rộng và yêu cầu chuyên môn cao. Do đó, các đại biểu cần phát huy cao nhất trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân Thành phố, nghiên cứu kỹ hồ sơ, báo cáo thẩm tra và tập trung tranh luận những nội dung còn có ý kiến khác nhau, nhất là về cơ sở pháp lý, nguồn lực, tính khả thi và tác động của chính sách.

Mục tiêu là mỗi nghị quyết được thông qua phải đúng thẩm quyền, chặt chẽ về pháp lý, sát thực tiễn, rõ mục tiêu, nguồn lực, trách nhiệm và thời hạn, đồng thời có thể kiểm tra, giám sát.

“Nghị quyết không chỉ phải đúng, mà còn phải thực hiện được, đo lường được và sớm tạo chuyển biến trong quản trị, đầu tư, cung ứng dịch vụ công và đời sống Nhân dân”, ông Minh nói.