Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Nguyễn Thanh Nhàn vừa ký Tờ trình Chính phủ; Thủ tướng Chính phủ về một số cơ chế, chính sách cần thiết để triển khai nhanh các dự án, công trình phục vụ cho Tuần lễ cấp cao APEC 2027 tại TP. Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang.

Theo UBND tỉnh Kiên Giang, tỉnh xác định việc tổ chức Tuần lễ cấp cao và các sự kiện có liên quan đến Hội nghị APEC 2027 là nhiệm vụ chính trị, đối ngoại quốc gia hết sức quan trọng, với mục tiêu kép là tổ chức thành công Tuần lễ cấp cao APEC 2027 gắn liền với sự phát triển bền vững TP. Phú Quốc. Tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo thực hiện nhiều công việc nhằm chuẩn bị cho khởi công thực hiện các dự án, công trình xây dựng phục vụ tổ chức Tuần lễ cấp cao APEC với tinh thần hết sức khẩn trương, nghiêm túc, quyết liệt, chặt chẽ, đúng quy định.

Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc sẽ được nâng cấp, mở rộng để phục vụ Tuần lễ cấp cao APEC 2027 tổ chức tại TP. Phú Quốc

Tuy nhiên, tổng thời gian thực hiện các dự án theo quy định hiện hành mất khoảng 30 - 40 tháng (gồm: Điều chỉnh cục bộ quy hoạch, lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, giải phóng mặt bằng và tái định cư, lập dự án, thiết kế xây dựng, đấu thầu, thi công xây dựng, nghiệm thu...). Trong khi từ đây đến thời điểm bắt đầu các sự kiện của Hội nghị (đầu năm 2027) chỉ còn khoảng 19 tháng, đến sự kiện chính Tuần lễ cấp cao APEC 2027 (dự kiến vào tháng 10/2027) chỉ còn khoảng 29 tháng; và cùng lúc phải triển khai đầu tư, xây dựng nhiều công trình, dự án cần thiết.

Đồng thời, địa điểm xây dựng là vùng biển, đảo, thời tiết chỉ thuận lợi trong 6 tháng đầu năm, thời gian còn lại chịu nhiều ảnh hưởng mưa bão, gây khó khăn trong việc vận chuyển vật tư, thiết bị, thi công và khó khăn về nguồn vật liệu xây dựng...

Do đó, nếu tiến hành thủ tục đầu tư theo quy định hiện hành là không đảm bảo tiến độ để phục vụ cho việc tổ chức các sự kiện và Tuần lễ cấp cao APEC 2027. Vì vậy, cần phải có một số cơ chế, chính sách cần thiết để triển khai nhanh các dự án, công trình phục vụ cho Tuần lễ cấp cao APEC 2027.

Để đảm bảo tiến độ triển khai đầu tư, xây dựng và hoàn thành các công trình, dự án cấp thiết phục vụ cho Tuần lễ cấp cao APEC 2027 và gắn liền với sự phát triển bền vững của TP. Phú Quốc theo chỉ đạo của Thường trực Chính phủ, UBND tỉnh Kiên Giang trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ một số cơ chế, chính sách cần thiết, cụ thể như sau:

Trình Chính phủ ban hành Nghị quyết giao nhiệm vụ cho tỉnh Kiên Giang thực hiện công tác chuẩn bị để phục vụ tổ chức sự kiện Tuần lễ cấp cao APEC tại TP. Phú Quốc.

Chấp thuận áp dụng cơ chế đặc thù trong cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cung cấp cho các dự án, công trình cấp thiết phục vụ tổ chức Tuần lễ cấp cao APEC 2027.

Chấp thuận cho áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với các dự án đầu tư được quy định tại Điểm b Khoản 3 Điều 44a Nghị định số 17/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Đồng thời, UBND tỉnh Kiên Giang trình Thủ tướng Chính phủ cho phép áp dụng hình thức thực hiện các dự án, công trình cấp thiết phục vụ tổ chức Tuần lễ cấp cao APEC từ nguồn vốn đầu tư công theo trường hợp khẩn cấp.

Phân cấp thẩm quyền cho UBND tỉnh Kiên Giang quyết định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ (gồm: Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc, Cảng hàng không Rạch Giá (đầu tư theo hình thức PPP - hợp đồng BOT); Dự án Trung tâm tổ chức Hội nghị APEC và Dự án Đại lộ APEC (đầu tư theo hình thức PPP - hợp đồng BT, thanh toán bằng quỹ đất hoặc hình thức khác theo quy định)).

Chấp thuận chủ trương điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Kiên Giang theo quy trình thủ tục gút gọn. Quy hoạch tỉnh Kiên Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1289/QĐ- TTg ngày 3/11/2023. Qua rà soát thì một số công trình, dự án cấp thiết để phục vụ tổ chức Tuần lễ cấp cao APEC 2027 chưa có trong Quy hoạch tỉnh (như: Trung tâm tổ chức hội nghị APEC, hồ nước Dương Đông 2...); một số dự án, công trình có trong Quy hoạch tỉnh nhưng về quy mô, công suất chưa đáp ứng yêu cầu hoặc cần phải thay đổi các chỉ tiêu sử dụng đất (Phụ lục XXIII trong Quyết định 1289/QĐ- TTg) và thay đổi các danh mục đầu tư, kêu gọi đầu tư theo từng lĩnh vực (như: Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc, Cảng hàng không Rạch Giá và các tuyến đường giao thông từ Cảng hàng không Quốc tế Phú Quốc về Trung tâm tổ chức Hội nghị APEC, hệ thống xử lý nước thải, rác thải, cấp nước,...). Quá trình điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Kiên Giang, trường hợp bổ sung các công trình, dự án cấp thiết phục vụ tổ chức Tuần lễ cấp cao APEC 2027 mà quy hoạch cấp trên chưa có thì sẽ được bổ sung, cập nhật vào quy hoạch cấp trên khi quy hoạch đó được điều chỉnh.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Kiên Giang cũng trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh chỉ tiêu phân bổ đất đai cho tỉnh Kiên Giang theo hướng giảm 1.000 ha đất rừng phòng hộ (rừng nghèo, tràng cỏ, cây bụi, không thuộc rừng phòng hộ đầu nguồn; tỉnh Kiên Giang trồng bổ sung trong đất liền, đảm bảo tổng diện tích rừng được phân bổ tại Kiên Giang không thay đổi so với chỉ tiêu được giao) để triển khai các dự án hạ tầng kỹ thuật (giao thông, xử lý nước thải, rác thải, hồ nước...), tái định cư, công trình văn hóa, thể thao, dịch vụ du lịch...

Để triển khai nhanh các dự án tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng, đầu tư các công trình, dự án cấp thiết (hạ tầng kỹ thuật, gồm: giao thông, xử lý nước thải, rác thải, hồ nước...); các công trình văn hóa, thể thao, dịch vụ du lịch... phục vụ Tuần lễ cấp cao APEC 2027 và đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững TP. Phú Quốc, UBND tỉnh Kiên Giang trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh giảm chỉ tiêu sử dụng đất rừng phòng hộ từ 26.192 ha xuống còn 25.192 ha tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ (giảm khoảng 1.000 ha đất rừng phòng hộ (rừng nghèo, tràng cỏ, cây bụi, không thuộc rừng phòng hộ đầu nguồn).

UBND tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm cập nhật chỉ tiêu sử dụng đất nêu trên vào Quy hoạch tỉnh Kiên Giang theo đúng quy định. Phần diện tích đất rừng giảm sẽ được trồng bổ sung trong đất liền, đảm bảo tổng diện tích rừng, được phân bổ tại Kiên Giang không thay đổi so với chỉ tiêu được giao.