Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu tại phiên họp.

“Tôi khuyên Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam không nên “ôm” nhiệm vụ là chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, vì không khéo không hoàn thành nghiệm vụ, coi chừng cán bộ vi phạm”.

Lời khuyên trên được Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đưa ra khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về dự án Luật Nhà ở sửa đổi, chiều 25/8.

Trước đó, thảo luận tại Kỳ họp thứ năm, bên cạnh một số vị tán thành, một số ý kiến đề nghị không quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là chủ đầu tư nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân mà trách nhiệm này thuộc về UBND cấp tỉnh.

Ngày 3/8/2023, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có văn bản đề xuất tham gia thực hiện dự án nhà ở với tư cách là cơ quan chủ quản, mà không phải trực tiếp với vai trò là chủ đầu tư dự án; đồng thời chỉ thực hiện dự án nhà ở xã hội để cho thuê. Các dự án này sử dụng nguồn vốn là tài chính công đoàn. Nhà ở cho thuê được quản lý vận hành như đối với nhà ở do Nhà nước đầu tư.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, nhiều ý kiến tại Thường trực Uỷ ban này tán thành đề xuất nói trên.

Nhưng, một số ý kiến cho rằng, không nên quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, Vì, vấn đề này chưa được đánh giá tác động kỹ về nguồn lực, có thể làm phát sinh nhiều vấn đề liên quan đến hiệu quả thực hiện dự án, khả năng bảo toàn vốn.

Thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương bày tỏ không đồng tình quy định việc Tổng liên đoàn Lao động làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân.

Ông Phương cho rằng cần nghiên cứu lại chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của tổ chức chính trị xã hội này, có nên làm chủ đầu tư nhà ở xã hội hay không. Việc này nên giao cho UBND cấp tỉnh làm, ông Phương nêu quan điểm.

Theo Phó chủ tịch Quốc hội, tổ chức chính trị xã hội không nên “ôm” việc này. “Cũng là nguồn lực của nhà nước thôi, nhưng với tình hình tinh giản biên chế như bây giờ, thì không có đủ người làm việc này đâu. Thôi cứ làm đúng chức năng nhiệm vụ của tổ chức chính trị xã hội là giám sát, phản biện xã hội, tham mưu chính sách công nhân cho tốt. Còn đại diện quyền làm chủ của công nhân nhưng không có nghĩa bất cứ cái gì cũng làm. Cái này nên giao cơ quan hành chính, như UBND cấp tỉnh làm”, ông Phương góp ý.

Đồng tình, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cũng đề nghị cân nhắc việc Tổng Liên đoàn Lao động làm chủ đầu tư nhà ở xã hội. Theo bà Nga, ngay việc cho thuê như đề xuất của Tổng liên đoàn cũng cần có đánh giá tác động toàn diện.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho rằng, Tổng Liên đoàn nên có đề án rõ ràng hơn để thuyết phục về đề xuất trên. Quy định như đề xuất của Tổng Liên đoàn cũng rất là tốt, vì Tổng Liên đoàn là tổ chức được quy định trong Hiến pháp. Quy định như đề xuất của Tổng Liên đoàn cũng tạo điều kiện cho tổ chức này hỗ trợ công nhân, nhất là khi tham gia công ước quốc tế thì cần quy định để thể hiện vai trò, vị thế, chức năng, nhiệm vụ của Tổng Liên đoàn.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, cần “hỏi kỹ Tổng Liên đoàn xem có quyết tâm chỗ này không”. Nếu có thì cần chỉnh lý lại quy định tại dự thảo luật để không vênh với Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư.

Theo đó, chỉnh lý lại theo hướng: Tổng Liên đoàn được tham gia đầu tư nhà ở xã hội cho đoàn viên công đoàn thuộc đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội làm việc tại các khu công nghiệp để thuê thông qua thông qua doanh nghiệp trực thuộc có chức năng sản xuất kinh doanh.

"Không thể để vênh Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư", Chủ tịch Quốc hội lưu ý.