Báo cáo tóm tắt kết quả triển khai, đánh giá các chỉ số, ông Lê Văn Ánh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết: Năm 2025 là năm có nhiều thay đổi lớn trong tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính khi tỉnh triển khai thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Trong bối cảnh đó, tỉnh Quảng Ninh vẫn kiên định quan điểm chỉ đạo triển khai đánh giá toàn diện các nội dung cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh và chất lượng quản trị thông qua các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, DDCI, CGI đối với các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị và các địa phương trên địa bàn tỉnh. 

Quang cảnh Hội nghị.

Năm 2025, Quảng Ninh triển khai đánh giá Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX) đối với 80 cơ quan, đơn vị, địa phương trong toàn tỉnh, giá trị trung bình đạt được về Chỉ số cải cách hành chính là 85,53%.

Kết quả đánh giá đối với 14 sở, ban, ngành có điểm trung bình đạt 86,74 điểm, cao hơn điểm trung bình đạt được toàn tỉnh là 1,21 điểm. Trong đó có 3 đơn vị xếp hạng Xuất sắc gồm: Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh và Sở Tài chính. Kết quả này cho thấy, sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, các đơn vị cũng đã chủ động triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính và thực hiện chuyển đổi số trong các cơ quan, đơn vị để đạt được các chỉ tiêu, mục tiêu mà các Nghị quyết, chương trình của Trung ương, của tỉnh đã đề ra. 

Năm 2025 là năm đầu tiên Quảng Ninh thực hiện đánh giá đối với các đơn vị cấp xã trong toàn tỉnh theo Bộ Chỉ số chung. Tuy là năm đầu tiên các đơn vị thực hiện đánh giá toàn diện, tổng thể theo bộ tiêu chí mới ban hành và cũng là thời điểm các đơn vị cấp xã đi vào hoạt động được 6 tháng, từ kết quả cho thấy sự nỗ lực của các đơn vị trong triển khai các nội dung sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Kết quả cho thấy trong 54 đơn vị cấp xã có 14 đơn vị có điểm đạt được xếp hạng Xuất sắc, trong đó phường Hạ Long là đơn vị dẫn đầu.

Ông Bùi Văn Khắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh trao bằng khen cho các đơn vị.

Đối với Chỉ số đo lường sự hài lòng (SIPAS), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh năm 2025 đạt 95,73%, trong đó, tỷ lệ đánh giá hài lòng của khối các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh là cao nhất với 97,29%; tiếp đến là các sở, ban, ngành với 95,89% và các xã, phường, đặc khu có tỷ lệ đánh giá hài lòng thấp nhất với 95,58%.

Tại khối Sở, ban, ngành, đơn vị dẫn đầu là Sở Tài chính với tỷ lệ hài lòng đạt 96,97%. Còn tại khối các xã, phường, đặc khu, đơn vị đứng dẫn đầu là phường Hoành Bồ với tỷ lệ hài lòng đạt được là 97,92%. 

Còn tại khối các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, tỷ lệ hài lòng trung bình đạt 97,29%, đây vẫn là khối qua các năm có tỷ lệ đánh giá hài lòng cao nhất, trong đó Chi cục Hải quan khu vực VIII là đơn vị có tỷ lệ đánh giá hài lòng cao nhất với mức độ hài lòng trung bình đạt 97,90%.

Các Chỉ số là cơ sở quan trọng để đánh giá thực chất mức độ đổi mới phương thức quản trị, năng lực điều hành của từng cơ quan, đơn vị trong điều kiện tổ chức bộ máy mới.

Đối với Chỉ số hiệu quả quản trị cấp xã (CGI), phường Móng Cái 1 là đơn vị dẫn đầu bảng xếp hạng với giá trị đạt được là 95,63%.

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành (DDCI), Sở Giáo dục và Đào tạo là đơn vị dẫn đầu bảng xếp hạng.

Tại Hội nghị, ông Bùi Văn Khắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh: Hội nghị thường niên có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, không chỉ để đánh giá khách quan, thực chất kết quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng quản trị, điều hành; mà quan trọng hơn là để nhận diện rõ những việc đã làm được, những việc chưa làm được, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và đề ra giải pháp khắc phục trong thời gian tới.

Ông Bùi Văn Khắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh phát biểu.

Trên cơ sở báo cáo đánh giá, phân tích cho thấy, năm 2025 là năm đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với nhiều thay đổi lớn, tuy nhiên, tỉnh vẫn duy trì đánh giá toàn diện các chỉ số, phản ánh tương đối đầy đủ, khách quan chất lượng cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh và hiệu quả quản trị chính quyền địa phương.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh ghi nhận và biểu dương những kết quả đã đạt của các cơ quan, sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương đã đạt được trong năm 2025. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế như: Kết quả giữa các khối, các đơn vị chưa đồng đều; khối đơn vị sự nghiệp công lập có điểm trung bình thấp nhất. Cải cách thủ tục hành chính chưa thực sự đi vào thực chất, vẫn còn tình trạng hồ sơ chậm muộn, người dân phải đi lại nhiều lần.

Đáng lưu ý, trong tổng số hơn 4.000 người dân tham gia trả lời đánh giá đo lường sự hài lòng, còn 5,24% người dân phải đi lại từ 3 lần trở lên để hoàn thiện hồ sơ; 3,08% hồ sơ giải quyết trễ hẹn; 1,08% phản ánh còn tình trạng phiền hà, sách nhiễu và 0,26% có biểu hiện tiêu cực. Đây là những con số cần phải nghiêm túc nhìn nhận và có giải pháp khắc phục dứt điểm.

Kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số nơi chưa nghiêm; tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm chưa được khắc phục triệt để. Chuyển đổi số còn là khâu yếu, triển khai chưa đồng đều, chưa gắn chặt với nâng cao hiệu quả công việc.

Môi trường đầu tư kinh doanh vẫn còn điểm nghẽn; đặc biệt là tiếp cận thông tin và chất lượng hỗ trợ doanh nghiệp chưa đồng đều. Còn 66,99% doanh nghiệp phản ánh có phát sinh chi phí không chính thức; 59,35% chưa thường xuyên tiếp cận các chương trình hỗ trợ.

Thứ hạng và điểm số DDCI khối sở, ban, ngành của tỉnh Quảng Ninh năm 2025.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đề nghị ngay sau hội nghị, người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương phải trực tiếp rà soát toàn diện kết quả của cơ quan, đơn vị mình; rà từng chỉ số, soi từng tiêu chí, làm rõ từng điểm nghẽn, từng nội dung còn yếu, xác định nguyên nhân cụ thể.

Quảng Ninh nhiều năm giữ vị trí dẫn đầu, nhưng giữ vững và nâng cao còn khó hơn. Vì vậy, yêu cầu toàn hệ thống phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn, hành động quyết liệt hơn, làm việc thực chất hơn, lấy kết quả làm thước đo, đóng góp quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2026 đạt trên 13%.

Cải cách hành chính sẽ không có kết quả nếu người đứng đầu chỉ dừng ở nghe báo cáo, ký văn bản. Người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo, trực tiếp kiểm tra, trực tiếp xử lý và trực tiếp chịu trách nhiệm về kết quả cuối cùng, ông Bùi Văn Khắng nhấn mạnh.