Không phải ngẫu nhiên, mà ngay khi tái cơ cấu nền kinh tế, Chính phủ đã lựa chọn ba trụ cột (gồm đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước, hệ thống các tổ chức tín dụng) để khởi động cùng một lúc, bởi đây là ba lĩnh vực liên quan chặt chẽ theo thế chân kiếng.