UBND xã đầu tư xây đường giao thông nông thôn bằng nguồn vốn thu tiền sử dụng đất 80% để lại. Việc phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện hay cấp xã?