Xử lý nhân sự, lao động dôi dư luôn là vấn đề phức tạp, khó xử lý nhất trong quá trình tái cấu trúc các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, đặc biệt là tại đơn vị có tới hơn 36.000 lao động như Tập đoàn VNPT.