Dù đã dừng thu phí gần 2 năm nhưng Bộ Giao thông Vận tải vẫn chưa thể hoàn tất xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản ở Dự án đầu tư xây dựng mở rộng BOT Quốc lộ 51 đoạn đi qua Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu.