Qua 4 nhiệm kỳ, Dự án vẫn giậm chân tại chỗ

Dự án Đầu tư xây dựng cầu đường Bình Tiên được Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho TP.HCM quyết định hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án từ năm 2010. Đến năm 2011, UBND TP.HCM phê duyệt dự án đầu tư theo hình thức BT với tổng mức đầu tư 2.382 tỷ đồng.

Ban đầu, TP.HCM lên kế hoạch khởi công Dự án vào năm 2011, hoàn thành năm 2014. Tuy nhiên, do khó khăn trong bố trí ngân sách thành phố thực hiện giải phóng mặt bằng và tạo quỹ đất sạch, nên Dự án bị đình trệ. Đến năm 2016, TP.HCM kiến nghị Thủ tướng tách Dự án thành hai phần độc lập. Năm 2018, UBND TP.HCM phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư Dự án lên 2.607 tỷ đồng và ký thỏa thuận đầu tư theo hình thức BT với 4 nhà đầu tư. Dự án chưa kịp khởi công, thì đến năm 2020, Quốc hội thông qua Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), trong đó bỏ hình thức đầu tư BT.

Tháng 9/2022, UBND TP.HCM quyết định dừng thực hiện Dự án theo hình thức BT do quy định pháp luật liên quan đến hình thức đầu tư BT có nhiều thay đổi, nếu áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư thì chưa đảm bảo về pháp lý.

Giữa tháng 5/2023, tại buổi giám sát về một số dự án đầu tư chậm triển khai của HĐND TP.HCM, ông Cao Thanh Bình, Trưởng ban Văn hóa xã hội, HĐND TP.HCM nêu thực trạng Dự án dù đã triển khai từ rất lâu, nhưng trải qua 4 nhiệm kỳ lãnh đạo mà vẫn loay hoay chưa làm được. “Đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu đưa vào danh mục bố trí vốn đầu tư công để sớm hoàn thành dự án”, ông Bình đề nghị.

Trước vấn đề đại biểu HĐND nêu, ông Phan Công Bằng, Phó giám đốc Sở Giao thông - Vận tải TP.HCM cho biết, Dự án đã được đưa vào danh mục cần tập trung ưu tiên đầu tư trong giai đoạn 2021-2025. Tuy nhiên, Thành phố đang tập trung vốn cho nhiều dự án quan trọng khác, như đường Vành đai 3 TP.HCM, cao tốc TP.HCM - Mộc Bài…, nên việc bố trí vốn đầu tư công để đầu tư Dự án chưa thực hiện được.

Tín hiệu “hồi sinh”

Ngay sau khi UBND TP.HCM quyết định dừng Dự án Đầu tư xây dựng cầu đường Bình Tiên theo hình thức BT vào tháng 9/2022, đến tháng 11/2022, Tổng công ty Xây dựng số 1 (CC1) đã có Văn bản số 1813/TCT-ĐTHT&NL gửi Sở Giao thông - Vận tải TP.HCM đề xuất nghiên cứu Dự án theo hình thức BOT.

Ngày 12/12/2022, Sở GTVT có Báo cáo số 13364/SGTVT-KH gửi UBND TP.HCM nêu rõ, việc sớm đầu tư xây dựng cầu đường Bình Tiên là cần thiết, nhằm kết nối đồng bộ hệ thống giao thông của Thành phố. Cuối năm 2022, CC1 đã có văn bản đề xuất nghiên cứu đầu tư Dự án theo phương thức PPP, hợp đồng BOT, cam kết sẽ đảm bảo kinh phí thực hiện nghiên cứu, khảo sát, lập các báo cáo đầu tư dự án đúng thời hạn.

Ngày 17/5/2023, CC1 tiếp tục có Văn bản số 693/TCT-ĐTHT&NL nhắc lại đề xuất nghiên cứu dự án. CC1 cho biết, UBND TP.HCM đã giao các sở, ban, ngành xem xét tham mưu đề xuất của nhà đầu tư, nhưng CC1 vẫn chưa nhận được các ý kiến phản hồi.

“CC1 vẫn mong muốn được tiếp tục tiếp cận các thông tin liên quan đến Dự án để nghiên cứu và đề xuất thực hiện đầu tư. Đồng thời, cam kết sẽ đảm bảo kinh phí thực hiện nghiên cứu khảo sát, lập các báo cáo đầu tư đúng thời hạn và đảm bảo chất lượng theo đúng các quy định hiện hành nếu được UBND TP.HCM chấp thuận chủ trương cho phép nghiên cứu đề xuất dự án”, CC1 nêu rõ.

Với sự tha thiết của nhà đầu tư, Dự án đang có những bước tiến khả quan, nhất là khi TP.HCM đề xuất cơ chế đầu tư các dự án hạ tầng theo hình thức BOT và BT vào cơ chế thay thế Nghị quyết 54/2017/QH14 đang được Quốc hội xem xét thông qua.