Định hướng mô hình liên kết ngành dịch vụ tại TP.HCM sẽ đặt trọng tâm vào Trung tâm Tài chính Quốc tế với vai trò hạt nhân chính. Ảnh: Lê Toàn.

Định hướng trên được cụ thể hóa trong kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng TP.HCM trở thành trung tâm dịch vụ lớn của cả nước và khu vực với các ngành dịch vụ cao cấp, hiện đại, có giá trị gia tăng cao”, vừa được UBND TP.HCM ban hành.

Trung tâm Tài chính quốc tế giữ vai trò hạt nhân

Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng 10 - 11%/năm, khu vực dịch vụ tiếp tục được xác định là động lực quan trọng, giữ vai trò dẫn dắt quá trình tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Thành phố theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững.

Thành phố đặt mục tiêu giai đoạn 2025 - 2030, ngành dịch vụ tăng trưởng đạt 12 - 14%/năm, cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của Thành phố, là động lực chính đẩy tăng trưởng kinh tế của Thành phố.

Đến năm 2030, tỷ trọng đóng góp của ngành dịch vụ vào GRDP đạt 60 - 65%, phù hợp với vai trò chủ đạo của ngành trong cơ cấu kinh tế Thành phố, đồng thời phản ánh năng lực cạnh tranh của Thành phố với các trung tâm dịch vụ lớn trên thế giới.

Trong nhóm các ngành dịch vụ ưu tiên chiến lược, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; thông tin, truyền thông; vận tải, kho bãi và logistics; khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và hoạt động chuyên môn; du lịch được xác định là những lĩnh vực có mức độ ưu tiên cao nhất.

Theo định hướng phát triển, TP.HCM sẽ xây dựng mô hình liên kết ngành dịch vụ với Trung tâm Tài chính quốc tế giữ vai trò hạt nhân chính, cùng với 5 Trung tâm dịch vụ chiến lược khác gồm Trung tâm hàng hải và logistics, Trung tâm thông tin truyền thông, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, hoạt động chuyên môn, Trung tâm Du lịch, Trung tâm Y tế và Trung tâm Giáo dục và đào tạo.

Với mô hình liên kết “Trọng tâm 5+1”, TP.HCM định hình một hệ sinh thái dịch vụ năng động, nơi các ngành không chỉ phát triển riêng rẽ mà gắn bó chặt chẽ, bổ trợ và cộng hưởng lẫn nhau, tạo nên chuỗi giá trị dịch vụ có chiều sâu và sức cạnh tranh quốc tế.

Mô hình này sẽ giúp kết nối các tập đoàn hàng đầu, doanh nghiệp vừa và nhỏ, cộng đồng khởi nghiệp, cùng các cơ quan quản lý nhà nước, hình thành một mạng lưới hợp tác rộng mở. Đây chính là động lực thúc đẩy tri thức, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, năng lực tổ chức và chuẩn mực phát triển đô thị.

Hoàn thiện cơ chế, chính sách để phát triển dịch vụ

Để triển khai đề án này, TP.HCM sẽ tập trung rà soát, điều chỉnh và ban hành cơ chế chính sách đặc thù, tập trung vào ưu đãi đầu tư, giảm chi phí cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi về thuế và tiếp cận vốn.

Đồng thời, hát huy hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù của Quốc hội, tháo gỡ các điểm nghẽn, huy động hiệu quả các nhà đầu tư chiến lược vào các dự án trọng điểm có sức lan tỏa cho nền kinh tế.

Các nhóm chính sách được tập trung gồm thuế, tài chính và ưu đãi đầu tư; đất đai; lao động; thủ tục hành chính; hệ thống dữ liệu; công nghệ và đổi mới sáng tạo, hướng tới xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, cạnh tranh, gắn với quản lý nhà nước hiệu quả.

Cùng với đó, TP.HCM nghiên cứu, đề xuất xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt nhằm thể chế hóa các chủ trương, định hướng lớn, tạo lập khuôn khổ pháp lý thống nhất, đồng bộ gắn với phân cấp, phân quyền tối đa, nâng cao tính chủ động, linh hoạt trong quản trị và phát triển đô thị, đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới và mục tiêu tăng trưởng “hai con số”.

Song song với cơ chế chính sách, TP.HCM sẽ chú trọng rà soát, ưu tiên quỹ đất phục vụ các ngành dịch vụ chiến lược.

Trong đó, Thành phố ưu tiên quỹ đất dành cho xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế; Trung tâm công nghệ phần mềm; mạng lưới Trung tâm đổi mới sáng tạo tầm cỡ quốc tế; các trung tâm nghiên cứu - phát triển, phòng thí nghiệm trọng điểm, cơ sở thử nghiệm, không gian làm việc chung, hạ tầng thử nghiệm và trình diễn công nghệ phục vụ các ngành dịch vụ ưu tiên.

Ngoài ra, quỹ đất cũng được định hướng dành cho Trung tâm dịch vụ pháp lý; Trung tâm hàng hải quốc tế và logistics mang tầm cỡ khu vực châu Á; Trung tâm du lịch; Trung tâm quốc tế về giáo dục - đào tạo; Trung tâm chăm sóc sức khỏe khu vực ASEAN; Trung tâm Hội chợ triển lãm có tầm vóc quốc tế.

Thành phố cũng định hướng phát triển cụm cảng - logistics thông minh tại Cái Mép - Thị Vải - Cần Giờ theo mô hình siêu cảng số và hệ thống logistics tích hợp, vận hành bằng dữ liệu lớn, tối ưu chuỗi cung ứng, giảm phát thải và đóng vai trò cửa ngõ giao thương quốc tế hàng đầu Đông Nam Á.