Ngày 6/5, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp về tình hình thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ đo đạc bản đồ địa chính; đăng ký đất đai; lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

Số thửa đất chưa được xây dựng dữ liệu là khoảng 43,2 triệu thửa

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) Nguyễn Thị Phương Hoa cho biết, theo báo cáo của các địa phương, trước thời điểm triển khai Chỉ thị 05/CT-TTg, cả nước có khoảng 106 triệu thửa đất. Trong đó, số thửa đất đã có dữ liệu là 62,8 triệu thửa; có 23,5 triệu thửa đất đã đáp ứng tiêu chí là "đúng, đủ, sạch, sống"; còn 38,9 triệu thửa chưa đáp ứng, cần phải tiến hành bổ sung thông tin, đối soát và xác thực với cơ sở dữ liệu dân cư. Số thửa đất chưa được xây dựng dữ liệu là khoảng 43,2 triệu thửa.

Bộ NN&MT được giao chủ trì thực hiện 6 nhiệm vụ. Tính đến hết tháng 4/2026, Bộ đã chủ trì xây dựng và ban hành Thông tư quy định kỹ thuật thực hiện lồng ghép nội dung đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; xây dựng tài liệu hướng dẫn kỹ thuật với 4 quy trình thực hiện cụ thể; ban hành quyết định về việc công bố và hướng dẫn kết nối để khai thác, sử dụng dữ liệu thông tin về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thay thế thành phần hồ sơ trong thực hiện thủ tục hành chính…

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp về tình hình thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ - Ảnh: VGP.

Đối với các địa phương, đã có 32/34 tỉnh, thành phố thành lập Ban chỉ đạo, tổ công tác và ban hành kế hoạch triển khai. Kể từ khi thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg, các địa phương đã xử lý được khoảng 500.000 thửa đất "đúng, đủ, sạch, sống", nâng tổng số thửa đất đạt tiêu chí này lên trên 24 triệu thửa.

Đã có 34/34 tỉnh, thành phố đồng bộ cơ sở dữ liệu đất đai về Bộ NN&MT với khối lượng khoảng 62,4 triệu thửa đất.

Về khó khăn, báo cáo của Bộ NN&MT cho thấy, khối lượng công việc cần triển khai rất lớn. Cụ thể, khối lượng dữ liệu cần cập nhật bổ sung để đạt chuẩn "đúng, đủ, sạch, sống" hiện còn khoảng 38,4 triệu thửa đất đã xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính cần tiếp tục làm sạch, trong đó có khoảng 20 triệu thửa đất cần đối khớp, xác thực lại chủ sử dụng đất.

Khối lượng dữ liệu cần tạo lập mới, dự kiến phải đo đạc lập bản đồ địa chính khoảng 7,8 đến 8 triệu ha; lập hồ sơ và xây dựng cơ sở dữ liệu cho khoảng 43 triệu thửa đất.

Tại cuộc họp, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Phạm Mạnh Cường cho biết, về cơ bản VPCP thống nhất với báo cáo của Bộ NN&MT về tình hình triển khai Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ. Phó Chủ nhiệm VPCP nhấn mạnh, công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai nói chung và bản đồ địa chính nói riêng không phải là nhiệm vụ mới, mà đã được triển khai trong thời gian dài. Tuy nhiên, qua theo dõi tình hình thực tế và xử lý các hồ sơ liên quan đến quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, VPCP nhận thấy nhiều địa phương vẫn chậm triển khai nhiệm vụ này.

Để bảo đảm tiến độ và hiệu quả thực hiện, Phó Chủ nhiệm VPCP Phạm Mạnh Cường nêu ý kiến cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, bởi đây là nhiệm vụ phức tạp, khối lượng công việc lớn, đòi hỏi nguồn lực và quyết tâm chính trị rất cao.

Báo cáo với Phó Thủ tướng, đại diện 3 địa phương gồm TPHCM, TP. Hà Nội và TP. Đà Nẵng đều khẳng định quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ theo mốc thời gian của Chỉ thị; đặc biệt là mốc thời gian 30/6 triển khai kết nối, tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu đất đai ở địa phương với các cơ sở dữ liệu khác…

Phó Thủ tướng yêu cầu, Bộ NN&MT phải xây dựng tiến độ theo từng nhóm địa phương - Ảnh: VGP

Xây dựng bảng tiến độ cụ thể, cập nhật hằng tháng và phân loại rõ trách nhiệm

Sau khi nghe các bộ, địa phương báo cáo, kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh, dù các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều cố gắng nhưng tiến độ triển khai Chỉ thị 05/CT-TTg vẫn còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ.

Yêu cầu "không lùi thời gian triển khai", Phó Thủ tướng khẳng định từ nay đến cuối năm 2026 phải hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai theo đúng tinh thần Chỉ thị.

Để tiếp tục triển khai theo đúng tinh thần của Chỉ thị 05/CT-TTg, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ NN&MT rà soát toàn bộ 19 nhiệm vụ được giao trong Chỉ thị, xây dựng bảng tiến độ cụ thể, cập nhật hằng tháng và phân loại rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành, địa phương. Phó Thủ tướng nhấn mạnh về yêu cầu phải "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm", các nhiệm vụ phải được lượng hóa cụ thể theo từng giai đoạn thay vì chỉ báo cáo theo kiểu "đã, đang và sẽ làm".

Đối với nhiệm vụ làm sạch dữ liệu, Phó Thủ tướng yêu cầu mở "chiến dịch ngày đêm" để hoàn thành việc rà soát, bổ sung thông tin, đối khớp và xác thực khoảng trên 38 triệu thửa đất thuộc nhóm 2 (nhóm đất cần phải cập nhật hồ sơ địa chính, dữ liệu đầy đủ) trước cuối tháng 6/2026.

Đối với khoảng 43 triệu thửa đất thuộc nhóm 3 (dữ liệu cần tạo lập mới, dự kiến phải đo đạc lập bản đồ địa chính) cần đo đạc, lập hồ sơ địa chính và xây dựng dữ liệu mới, Phó Thủ tướng yêu cầu phấn đấu cơ bản hoàn thành trong quý III/2026 và kiểm điểm, đánh giá lại trong quý IV/2026.

Phó Thủ tướng yêu cầu, Bộ NN&MT phải xây dựng tiến độ theo từng nhóm địa phương, trong đó xác định rõ những địa phương làm tốt, những địa phương còn "trắng" dữ liệu và những nơi còn nhiều khó khăn để có giải pháp xử lý phù hợp.

Liên quan đến vấn đề kỹ thuật, phần mềm và an toàn dữ liệu, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ NN&MT, Bộ Công an và Bộ KH&CN phối hợp chặt chẽ nhằm bảo đảm dữ liệu đất đai được kết nối, xác thực với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và đáp ứng yêu cầu bảo mật, an toàn thông tin. Các doanh nghiệp công nghệ tham gia triển khai phải tuân thủ thống nhất các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, bảo đảm khả năng kết nối, chia sẻ và tích hợp dữ liệu trên phạm vi toàn quốc.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh không để xảy ra tình trạng mỗi địa phương triển khai một phần mềm, một chuẩn dữ liệu riêng dẫn đến không liên thông, gây lãng phí và khó khăn trong vận hành sau này. Những địa phương đã có cơ sở dữ liệu đủ điều kiện phải đưa ngay vào khai thác, phục vụ công tác quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính.

Dữ liệu đất đai đã số hóa phải được đưa vào sử dụng thực chất

Về cải cách hành chính liên quan đến nội dung này, Phó Thủ tướng yêu cầu các dữ liệu đất đai đã số hóa phải được đưa vào sử dụng thực chất, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân; giảm giấy tờ, giảm thời gian, giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính. Theo Phó Thủ tướng, mục tiêu cuối cùng không chỉ là hoàn thành cơ sở dữ liệu mà phải khai thác hiệu quả, tránh tình trạng người dân phải cung cấp đi cung cấp lại nhiều loại giấy tờ dù dữ liệu đã có trên hệ thống.

Phó Thủ tướng cho biết đã nhận được phản ánh về việc dữ liệu giữa các lĩnh vực như công chứng, đất đai, thuế chưa được tích hợp đồng bộ, khiến người dân vẫn phải mang theo nhiều bộ hồ sơ khi thực hiện thủ tục. Vì vậy, Bộ NN&MT cần tiếp tục rà soát, lượng hóa rõ kết quả cắt giảm thủ tục hành chính và thành phần hồ sơ để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Đối với các địa phương, Phó Thủ tướng đánh giá Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng đã nỗ lực, triển khai quyết liệt, đạt nhiều kết quả tích cực. Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương phát động chiến dịch truyền thông rộng khắp, huy động cả hệ thống chính trị cùng tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

Phó Thủ tướng giao Bộ NN&MT chủ trì cập nhật tình hình triển khai, báo cáo tiến độ với Phó Thủ tướng định kỳ 2 tuần/lần; đồng thời xác định từ nay đến hết tháng 6/2026 là giai đoạn cao điểm để tăng tốc thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg. Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung tối đa nguồn lực, quyết tâm không để chậm tiến độ, bảo đảm hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai trong năm 2026.