Trong quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025, nhiều địa phương đặt câu hỏi về việc tính lương và các loại phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi bố trí, điều động, hoặc chuyển công tác.

Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai gửi kiến nghị tới Bộ Nội vụ, đề nghị làm rõ việc giữ nguyên chế độ tiền lương, phụ cấp với các trường hợp chịu ảnh hưởng từ quá trình sắp xếp. Bộ Nội vụ đã có văn bản trả lời, khẳng định việc thực hiện phải tuân thủ đúng theo Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản hướng dẫn liên quan.

Theo khoản 4, Điều 11 Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15, cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động từ việc sắp xếp đơn vị hành chính, nếu vẫn tiếp tục công tác trong hệ thống chính trị, được giữ nguyên chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) trong thời gian 6 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác.

Sau thời gian này, việc hưởng lương và phụ cấp sẽ được điều chỉnh theo quy định hiện hành.

Ảnh minh hoạ.

Hiện nay, ngoài lương theo ngạch, bậc và chức danh nghề nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức còn được hưởng nhiều loại phụ cấp khác như: phụ cấp thâm niên nghề, ưu đãi nghề, trách nhiệm nghề, phụ cấp công tác Đảng, công vụ, kiêm nhiệm, cùng một số chế độ đặc thù đối với cán bộ cấp xã trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Tuy nhiên, nhiều loại phụ cấp có quy định cụ thể về thời điểm dừng hưởng. Do đó, các địa phương băn khoăn liệu trong thời hạn 6 tháng bảo lưu lương theo Nghị quyết 76, những phụ cấp trước đây có được tiếp tục chi trả hay không.

Trả lời vấn đề này, Bộ Nội vụ cho biết, việc giữ nguyên chế độ phụ cấp sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy đã được quy định rõ trong Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 và Quyết định số 759/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp của Chính phủ cũng đã ban hành các công văn số 03/CV-BCĐ, 11/CV-BCĐ và 16/CV-BCĐ, hướng dẫn chi tiết việc bảo lưu và tiếp tục hưởng các loại phụ cấp lương trong thời gian chuyển tiếp.

Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ đã có Công văn số 4832/BNV-CTL&BHXH, hướng dẫn cụ thể việc giữ nguyên chế độ tiền lương, phụ cấp và các khoản liên quan trong giai đoạn sắp xếp. Các Sở Nội vụ địa phương được đề nghị thực hiện nghiêm theo nội dung của các văn bản nêu trên.

Một trong những vướng mắc được địa phương nêu là: sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, một số viên chức cấp tỉnh hoặc cấp huyện được bố trí làm công chức cấp xã.

Theo Sở Nội vụ Đồng Nai, cần xác định rõ những trường hợp này có được hưởng ngay phụ cấp công vụ theo Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 của Chính phủ hay chỉ được giữ nguyên mức lương, hệ số và phụ cấp nghề trước đó trong thời hạn 6 tháng.

Bộ Nội vụ khẳng định, các trường hợp được tiếp nhận vào làm công chức tại cấp xã mới sẽ được thực hiện chế độ phụ cấp công vụ theo đúng quy định tại Nghị định số 34/2012/NĐ-CP, bên cạnh việc bảo lưu lương và các phụ cấp hợp pháp khác trong thời gian chuyển tiếp.

Việc áp dụng các chế độ mới phải bảo đảm đúng thẩm quyền, căn cứ pháp lý và phù hợp với quá trình hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang được triển khai trên phạm vi toàn quốc.

Tinh thần chung của các văn bản hướng dẫn là bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, công chức, viên chức, tránh xáo trộn lớn trong thu nhập, đồng thời tạo điều kiện ổn định tổ chức và tâm lý làm việc của đội ngũ trong giai đoạn chuyển đổi mô hình.

Các địa phương khi triển khai sắp xếp bộ máy cần rà soát kỹ danh sách cán bộ, đối chiếu quy định hiện hành để xác định chính xác đối tượng được hưởng chế độ bảo lưu, đồng thời kịp thời tổng hợp, phản ánh các vướng mắc phát sinh về Bộ Nội vụ để hướng dẫn, tháo gỡ.