Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến hoàn thiện Luật Điện ảnh (sửa đổi) tại phiên họp tháng 3/2022.

Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường vừa thông báo kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp thứ 9 về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi).

Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, Ủy ban Thường vụ Quốc đề nghị Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục (cơ quan thẩm tra) và cơ quan trình dự án Luật tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, quy định chi tiết, cụ thể tối đa, tránh tình trạng “luật khung, luật ống”.

Cụ thể hơn, cơ quan trình và cơ quan thẩm tra được yêu cầu tiếp tục rà soát việc chỉnh lý dự thảo Luật để đạt mục tiêu, quan điểm, yêu cầu xây dựng dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi), thể chế hóa đầy đủ các quan điểm của Đảng về phát triển văn hóa, phù hợp với bối cảnh phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, chuyển đổi số và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.

Về chính sách phát triển điện ảnh, công nghiệp điện ảnh, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát để các chính sách bổ sung đảm bảo khả thi, thống nhất trong hệ thống pháp luật của Việt Nam.

Với quy định các hoạt động điện ảnh liên quan tới nước ngoài, theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật và phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.

Liên quan đến sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước, kết luận nêu rõ yêu cầu cần tiếp tục nghiên cứu, quy định cụ thể, có tiêu chí rõ ràng về các trường hợp cụ thể áp dụng trong giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu trong sản xuất phim.

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát hoàn thiện quy định về phổ biến phim trên không gian mạng bảo đảm phù hợp, chặt chẽ, tránh những nguy cơ ảnh hưởng về chính trị, tư tưởng, quốc phòng, an ninh, đối ngoại. 

Với Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh, vấn đề còn nhiều quan điểm khác nhau, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội lưu ý chỉ trình 1 phương án tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV. 

Tại kỳ họp thứ 2 của Quốc hội, thảo luận lần đầu về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi) thì quan điểm không nên tiếp tục quy định Quỹ Hỗ trợ phát triển điện ảnh chiếm đa số trong các ý kiến tham gia thảo luận cả ở tổ và ở hội trường. Bởi, dù đã được quy định tại Luật Điện ảnh năm 2006, nhưng Quỹ Hỗ trợ phát triển điện ảnh đến nay vẫn chưa thành lập được, do chưa xác định được nguồn thu ổn định để đảm bảo hoạt động của Quỹ.

Nhưng, ở hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách cuối tháng Ba vừa qua, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng vẫn đề nghị tiếp tục quy định Quỹ này với lý do không phải là cơ quan soạn thảo mong muốn có một đặc quyền, đặc lợi, mà đó là vấn đề chính sách của Nhà nước đầu tư cho điện ảnh, nếu không nhìn vào quỹ này thì sẽ khó khăn.

Sau khi tiếp tục chỉnh lý, Luật Điện ảnh (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV (khai mạc tháng 5/2022).