Một đoạn cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết.

Công ty cổ phần Đầu tư Hạ tầng Kỹ thuật TP.HCM (CII) vừa kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét giao liên danh nhà đầu tư do doanh nghiệp đại diện lập hồ sơ đề xuất Dự án đầu tư xây dựng hoàn thiện tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn Quảng Ngãi - Nha Trang và đoạn Vĩnh Hảo - Dầu Giây.

Liên danh nhà đầu tư gồm Công ty cổ phần Đầu tư Hạ tầng Kỹ thuật TP.HCM, Công ty TNHH Xây dựng hạ tầng IMIC và Công ty TNHH Đối tác Công tư CII.

Theo đề xuất, Dự án có quy mô 6 làn xe cao tốc hoàn chỉnh, tốc độ thiết kế 100 - 120 km/h, bao gồm các đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn dài 88 km, Hoài Nhơn - Quy Nhơn dài 70 km, Quy Nhơn - Chí Thạnh dài 62 km, Chí Thạnh - Vân Phong dài 48 km, Vân Phong - Nha Trang dài 83 km, Vĩnh Hảo - Phan Thiết dài 101 km và Phan Thiết - Dầu Giây dài 99 km.

CII dự kiến thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư từ cuối năm 2026, hoàn thiện các thủ tục cần thiết trong năm 2027 để có thể khởi công vào tháng 1/2028.

Theo kế hoạch của liên danh, thời gian thi công kéo dài đến tháng 6/2030, tương đương khoảng 30 tháng, trong đó, hai đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết và Phan Thiết - Dầu Giây dự kiến thi công trong khoảng 18 tháng, các đoạn còn lại khoảng 24 tháng.

Để rút ngắn thời gian chuẩn bị, CII kiến nghị tận dụng kinh nghiệm và dữ liệu kỹ thuật của các ban quản lý dự án, đơn vị tư vấn từng tham gia khảo sát, thiết kế, quản lý các đoạn cao tốc trong giai đoạn trước.

Theo doanh nghiệp, phương án này sẽ hạn chế việc khảo sát trùng lặp, bảo đảm tính đồng bộ giữa các giai đoạn đầu tư và giảm thời gian hoàn thiện các thủ tục liên quan.

Về tài chính, CII cho biết đã làm việc với 9 tổ chức tín dụng, nhận được phản hồi quan tâm tài trợ vốn với tổng quy mô dự kiến khoảng 75.300 tỷ đồng.

Các tổ chức tín dụng gồm Vietcombank, BIDV, VietinBank, Agribank, VPBank, MB, VDB, TPBank và VIB. Tuy nhiên, đây mới là mức độ quan tâm và khả năng tham gia tài trợ được các ngân hàng phản hồi, chưa phải nguồn vốn đã được cam kết giải ngân.

Doanh nghiệp cũng dẫn kinh nghiệm thu xếp vốn cho một số dự án BOT giao thông, trong đó có hợp đồng tín dụng 6.686 tỷ đồng của Dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận năm 2019 và hợp đồng tín dụng 27.000 tỷ đồng của Dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận trong năm 2026.

Đáng chú ý, để bảo đảm khả năng hoàn vốn, liên danh kiến nghị được tổ chức quản lý, khai thác và thu phí trên toàn bộ các đoạn tuyến sau khi hoàn thành nâng cấp, mở rộng, bao gồm cả phần hạ tầng đã được Nhà nước đầu tư trong các giai đoạn trước.

Theo đề xuất, doanh thu thu phí trên toàn tuyến sẽ được tính vào phương án tài chính để hoàn vốn cho Dự án, với thời điểm kết thúc thu phí dự kiến vào năm 2048. Thời điểm bắt đầu thu phí đối với từng đoạn sẽ phụ thuộc vào tiến độ hoàn thành, nghiệm thu và đưa công trình vào khai thác.

Bên cạnh đó, CII kiến nghị cho phép Doanh nghiệp dự án phát hành trái phiếu chuyển đổi sau khi công trình được đưa vào khai thác ít nhất 1 năm và đáp ứng các điều kiện liên quan, qua đó bổ sung một kênh huy động vốn bên cạnh tín dụng ngân hàng.

Đối với cơ chế chia sẻ doanh thu trong hợp đồng PPP, CII kiến nghị áp dụng các ngưỡng 125% và 75% so với phương án tài chính để xác định trường hợp chia sẻ phần tăng hoặc giảm doanh thu.

Liên danh cam kết hoàn thiện hồ sơ trong vòng 4 tháng kể từ khi được chấp thuận, đồng thời tự chịu chi phí và rủi ro phát sinh trong quá trình nghiên cứu nếu phương án không được cấp có thẩm quyền phê duyệt.