Bổ sung các trường hợp chỉ định thầu, đặt hàng

Về chỉ định thầu, đặt hàng, tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP để bổ sung các trường hợp chỉ định thầu gồm:

Gói thầu áp dụng chỉ định thầu theo chỉ đạo tại Nghị quyết, Kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước, Ban chấp hành Đảng bộ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Gói thầu thuộc dự án đầu tư công cần áp dụng hình thức chỉ định thầu để lựa chọn được nhà thầu thực hiện gói thầu đáp ứng tiến độ, chất lượng và hiệu quả của gói thầu, dự án.

Sửa đổi gói thầu xây dựng, mở rộng, nâng cấp các cơ sở dữ liệu để bao quát tất cả gói thầu (hàng hóa, tư vấn, hỗn hợp…) bảo đảm phù hợp với tính chất đặc thù của lĩnh vực KHCN ĐMST CĐS, Nghị quyết số 193/2025/QH15.

Sửa đổi gói thầu lĩnh vực quy hoạch để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với pháp luật về quy hoạch.

Nâng hạn mức áp dụng chỉ định thầu đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án từ 500 triệu đồng lên 01 tỷ đồng, gói thầu thuộc dự án (không phân biệt loại gói thầu) từ 02 tỷ đồng lên 03 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi Điều 79, Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP để quy định việc gửi hồ sơ yêu cầu, dự thảo hợp đồng, làm rõ, sửa đổi hồ sơ yêu cầu, nộp hồ sơ đề xuất, mở thầu trên Hệ thống; công khai hồ sơ yêu cầu, biên bản mở thầu trên Hệ thống.

Đồng thời bổ sung quy định yêu cầu nhà thầu phải cung cấp thông tin về giá nhập khẩu dự kiến của hàng hóa nhập khẩu và cam kết cung cấp giá nhập khẩu và tài liệu chứng minh khi hàng hóa được nhập khẩu vào Việt Nam, qua đó tăng cường tính công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện hợp đồng, góp phần bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả của hình thức chỉ định thầu.

Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP để bổ sung các trường hợp chỉ định thầu.

Nâng hạn mức giá trị gói thầu, nội dung mua sắm 

Dự thảo đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP theo hướng:

Quy định gói thầu thuộc dự án đầu tư công đặc biệt không phải đáp ứng điều kiện chỉ định thầu, bảo đảm phù hợp với quy định tại điểm b khoản 2 Điều 45a Luật Đầu tư công.

Nâng hạn mức giá trị gói thầu, nội dung mua sắm được cơ quan, đơn vị tự quyết định việc mua sắm từ không quá 50 triệu đồng lên không quá 100 triệu đồng nhằm đơn giản hóa thủ tục đối với các nhu cầu mua sắm thường xuyên, giá trị nhỏ; giảm thời gian, chi phí tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Làm rõ gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu thông thường đồng thời thuộc trường hợp chỉ định thầu rút gọn thì chủ đầu tư được lựa chọn quy trình chỉ định thầu thông thường hoặc rút gọn.

Sửa đổi Điều 106 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP để bổ sung các trường hợp đặt hàng nhằm thúc đẩy khu vực tư nhân tham gia vào các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học trọng điểm, dự án, công trình, nhiệm vụ quan trọng quốc gia, phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh; hàng hóa, dịch vụ, công trình để thực hiện các dự án, nhiệm vụ phát triển kinh tế.

Ngoài ra, nhằm tạo sự đồng bộ của hệ thống pháp luật, tạo thuận lợi cho việc đặt hàng sản phẩm, dịch vụ công ích và dịch vụ sự nghiệp công trong nhiều năm, đơn giản hóa thủ tục đặt hàng, dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 32/2019/NĐ-CP theo hướng:

Cho phép giá đặt hàng căn cứ giá thực hiện năm gần nhất hoặc giá tại thời điểm lập dự toán để ký hợp đồng đặt hàng; sau khi cơ quan có thẩm quyền ban hành đơn giá, giá đặt hàng thì các cơ quan, đơn vị điều chỉnh hợp đồng làm cơ sở thanh toán hợp đồng đặt hàng.

Quy định phương án đặt hàng có thể được lập trên cơ sở dự toán đặt hàng của năm ngân sách và dự kiến dự toán đặt hàng của các năm ngân sách tiếp theo.

Quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) đối với sản phẩm, dịch vụ công (bao gồm dịch vụ sự nghiệp công và sản phẩm, dịch vụ công ích) thay vì chỉ quy định đối với dịch vụ sự nghiệp công.

Bổ sung quy định thẩm quyền ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, dịch vụ công; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương...