Bộ Công thương đề xuất giảm thuế xăng sinh học E10 nhằm khuyến khích người dân tiêu dùng.

Theo Thông tư 50 của Bộ Công thương, từ ngày 1/6/2026, xăng sinh học E10,  loại nhiên liệu gồm 10% ethanol và 90% xăng khoáng - sẽ được phân phối rộng rãi trên toàn quốc. Tuy nhiên, chưa cần chờ tới mốc thời gian 1/6, các doanh nghiệp lớn như Petrolimex, PV Oil... đã đồng loạt bán xăng E10 từ giữa tháng 5.

Để thúc đẩy lộ trình sử dụng xăng sinh học E10, Bộ Công thương đề xuất điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường đối với loại nhiên liệu này.

Đồng thời, cơ quan này cũng đề xuất các chính sách hỗ trợ phát triển ngành nhiên liệu sinh học theo hướng ổn định, lâu dài.

Bộ Công thương sẽ là đơn vị chủ trì điều phối nguồn cung ethanol và xăng nền phục vụ pha chế E10.

Hiện nay, thuế bảo vệ môi trường đối với xăng là 2.000 đồng/lít. Do phần ethanol trong xăng sinh học không chịu loại thuế này nên thuế môi trường tính trên mỗi lít E5 khoảng 1.900 đồng, còn E10 khoảng 1.800 đồng. Bên cạnh đó, thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng với E5 là 8%, E10 là 7%, thấp hơn mức 10% của xăng khoáng RON95.

Tuy nhiên, theo đánh giá, mức ưu đãi hiện nay chưa đủ tạo khác biệt lớn về giá bán lẻ để thay đổi hành vi tiêu dùng.

Bài học từ xăng E5 cho thấy rõ điều này. Có thời điểm E5 từng chiếm khoảng 40% thị phần bán lẻ xăng nhưng sau đó giảm mạnh xuống chỉ còn 15-20%. Một trong những nguyên nhân chính là chênh lệch giá quá thấp khiến người dân chưa thấy động lực để chuyển đổi, trong khi tâm lý e ngại về chất lượng nhiên liệu vẫn còn tồn tại.

PGS.TS Nguyễn Thường Lạng, giảng viên cao cấp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân cho rằng, để xăng E10 được sử dụng rộng rãi, yếu tố then chốt là phải tạo được lợi thế về giá.

Ông phân tích, xăng E10 cần có mức giá thấp hơn đủ lớn so với xăng khoáng để kích thích chuyển đổi. Bởi khi chênh lệch giá đủ hấp dẫn, người tiêu dùng sẽ chủ động lựa chọn, từ đó hình thành thói quen tiêu dùng mới. Đặc biệt, ở giai đoạn đầu chuyển đổi, cần có cơ chế điều tiết hoặc hỗ trợ giá nhằm tạo cú hích cho thị trường.

Từ 1/6, liên Bộ Công thương - Tài chính sẽ xác định các yếu tố cấu thành và công bố giá cơ sở với mặt hàng xăng E10 để phục vụ điều hành giá.

Tại dự thảo, Bộ Công thương đưa ra công thức giá cơ sở loại nhiên liệu này, gồm các thành phần chính gồm giá thành phẩm bình quân xăng RON 95, ethanol nhiên liệu do Bộ Tài chính xác định. Bên cạnh đó, giá cơ sở còn gồm các khoản chi phí vận chuyển, premium, tồn trữ, hao hụt, lợi nhuận định mức và chi phí kinh doanh định mức.

Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu phải báo cáo đầy đủ, kịp thời, trung thực, chính xác theo yêu cầu của Bộ Tài chính và Bộ Công thương các số liệu phục vụ việc xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu đối với xăng E10, bao gồm số liệu về etanol nhiên liệu, tỷ lệ phối trộn, chi phí tiếp nhận, vận chuyển, tồn trữ, hao hụt và các chi phí hợp lý, hợp lệ khác.