Dồn lực cho đầu tư công và xây dựng

Ngày 4/9, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng chủ trì phiên họp UBND Thành phố thường kỳ tháng 9/2026, xem xét các nội dung thuộc thẩm quyền của tập thể UBND TP. Hà Nội. Phiên họp được tổ chức trực tiếp tại trụ sở UBND TP. Hà Nội, kết nối trực tuyến tới 126 xã, phường.

Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội 8 tháng năm 2026 và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm những tháng cuối năm, Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Ngọc Tú cho biết, bám sát các nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên, Thành phố đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh theo nguyên tắc “6 rõ”.

Quang cảnh phiên họp.

Phương thức điều hành tiếp tục được đổi mới theo hướng quản trị bằng mục tiêu, số liệu và kết quả. Hà Nội đang tập trung tổ chức thực hiện Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, đồng thời xây dựng lộ trình triển khai các chương trình, đề án, dự án và quy hoạch các cấp.

Một nhiệm vụ đáng chú ý là hiện thực hóa 50 bản ghi nhớ và thỏa thuận hợp tác được ký kết tại Hội nghị công bố Quy hoạch tổng thể Thủ đô và Xúc tiến đầu tư năm 2026. Thành phố đặt yêu cầu chuyển các cam kết hợp tác thành dự án, công trình và dòng vốn thực tế, qua đó bổ sung nguồn lực cho tăng trưởng.

Trong bức tranh kinh tế 8 tháng, dịch vụ tiếp tục giữ vai trò là động lực chủ yếu. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 708,2 nghìn tỷ đồng, tăng 14,9% so với cùng kỳ. Trong đó, bán lẻ hàng hóa tăng 17,1%; dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 14,4%; du lịch lữ hành tăng 13,8%.

Thu ngân sách nhà nước là một trong những điểm sáng nổi bật. Đến hết ngày 31/8, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 529.377 tỷ đồng, bằng 81,4% dự toán và tăng 10,6% so với cùng kỳ. Riêng thu nội địa đạt 495.658 tỷ đồng, bằng 81,3% dự toán và tăng 9,3%.

Kế hoạch đầu tư công năm 2026 cũng ghi nhận chuyển biến tích cực. Đến ngày 31/8, Hà Nội giải ngân 92.592 tỷ đồng, đạt 77,17% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao và đạt 56,10% kế hoạch Thành phố giao nếu không tính phần tiết kiệm 5%.

Nhiều công trình trọng điểm đang được đẩy nhanh tiến độ. Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4, Vùng Thủ đô đã bàn giao gần 99% mặt bằng, đường song hành đạt khoảng 85% giá trị sản lượng. Dự án Vành đai 2,5 đoạn Nguyễn Trãi, Đầm Hồng đã hoàn thành công tác bàn giao mặt bằng. Các cầu Trần Hưng Đạo, Hồng Hà, Mễ Sở đang triển khai khối lượng lớn. Tuyến đường sắt đô thị Nhổn, ga Hà Nội đã hoàn thành công tác khoan hầm bằng hai máy TBM.

Cùng với đẩy nhanh các dự án, Hà Nội từng bước khai thác nguồn lực từ tài sản công. Thành phố đã xây dựng phương án xử lý 418 cơ sở dôi dư sau sắp xếp, đồng thời tiếp tục rà soát 784 điểm nhà chuyên dùng để chuyển đổi công năng, điều chuyển hoặc khai thác theo quy định.

Áp lực tăng trưởng trong những tháng còn lại là rất lớn. Theo kịch bản đặt ra, để GRDP cả năm tăng từ 11% trở lên, GRDP trong 6 tháng cuối năm phải tăng 13,44%; quý III tăng 12,54% và quý IV tăng 14,26%.

Trong 4 tháng cuối năm, đầu tư công và xây dựng được xác định là động lực trực tiếp, có tính chủ động cao nhất. Nhiều dự án giao thông, cầu, đường sắt, hồ điều hòa, thoát nước và hạ tầng đô thị đã bước vào giai đoạn thi công cao điểm.

Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Ngọc Tú báo cáo tại phiên họp.

Lãnh đạo Thống kê Thành phố nhận định, dư địa tạo bước tăng trưởng cao hơn vẫn còn, nhưng Hà Nội cần tập trung vào những động lực có khả năng chuyển hóa nhanh thành giá trị thực tế. Sau 8 tháng, tỷ lệ thực hiện đầu tư công mới đạt 52,6%, cho thấy khối lượng vốn cần triển khai trong 4 tháng cuối năm còn rất lớn. Đây vừa là thách thức về tiến độ, vừa là dư địa quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng.

Tinh thần tăng tốc cũng được thể hiện rõ từ cấp cơ sở. Lãnh đạo phường Hoàng Liệt cho biết địa phương đã đăng ký KPI với Thành phố, phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vào ngày 30/9. UBND phường đang rà soát từng dự án, từng nội dung công việc để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Phường Đại Mỗ được giao kế hoạch vốn 267 tỷ đồng vào đầu năm, sau khi Thành phố bổ sung, tổng kế hoạch vốn tăng lên 954 tỷ đồng. Theo KPI đã đăng ký, phường đặt mục tiêu giải ngân 272 tỷ đồng trong tháng 7 và đến tháng 9 giải ngân 694 tỷ đồng, tương đương khoảng 71% kế hoạch vốn. Địa phương cam kết giải ngân 100% kế hoạch được giao trước khi kết thúc năm 2026.

Xã Đan Phượng cũng xác định tập trung cao độ cho giải ngân đầu tư công, xử lý các dự án còn vướng mắc về thủ tục và hồ sơ chuyên ngành. Tại xã Nam Phù, Dự án Khu công viên thể thao quốc tế Hà Nội có quy mô khoảng 120 ha đã được bàn giao khoảng 95 ha mặt bằng, đạt khoảng 96% diện tích cần bàn giao. 

Chánh Văn phòng UBND TP. Hà Nội Nguyễn Tiến Thiết phát biểu tại phiên họp.

Khơi thông điểm nghẽn trong hơn 100 ngày nước rút

Trao đổi về nhiệm vụ thúc đẩy tăng trưởng, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu chỉ ra tình trạng có nơi còn nguồn lực nhưng chưa triển khai được, trong khi nơi có nhu cầu và có dự án lại thiếu vốn. Với những địa phương còn nguồn nhưng nội dung chi đã hết, Thành phố có thể nghiên cứu cơ chế hỗ trợ, điều chuyển nguồn lực tới nơi có nhu cầu thực tế.

Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu yêu cầu Sở Tài chính hướng dẫn và phối hợp xử lý, đẩy nhanh quá trình triển khai, tránh để nguồn lực tồn đọng trong khi những dự án cấp thiết chưa được bố trí vốn kịp thời.

Đối với đấu giá quyền sử dụng đất và xác định giá đất, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội khẳng định Thành phố đã chỉ đạo các xã, phường và hội đồng liên quan tập trung triển khai đấu giá theo kế hoạch. Sở Nông nghiệp và Môi trường được đề nghị tiếp tục rà soát, tháo gỡ vướng mắc; những dự án đủ điều kiện phải được công khai, minh bạch và tổ chức thực hiện thống nhất.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hà Nội Dương Đức Tuấn nhấn mạnh, trong giai đoạn nước rút, yêu cầu đối với công tác chỉ đạo, điều hành phải cao hơn và quyết liệt hơn nhằm tạo đột phá về tăng trưởng. Từ đầu quý III, Thành phố đã tập trung vào những động lực chủ yếu gồm đầu tư xây dựng, thương mại, dịch vụ, du lịch, đồng thời thúc đẩy cả đầu tư công và đầu tư ngoài ngân sách.

Sau đợt khởi công ngày 29/8, Thành phố đang chuẩn bị cho đợt khởi công, khánh thành tiếp theo vào ngày 10/10. Đây đều là các dự án đầu tư lớn, có ý nghĩa quan trọng và yêu cầu tiến độ rất cao.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hà Nội, lĩnh vực đầu tư xây dựng hiện mới đạt khoảng 50%. Nếu khai thác hiệu quả phần dư địa còn lại, lĩnh vực này sẽ tạo tác động lớn đối với tăng trưởng chung.

“Để bảo đảm tăng trưởng đột phá, mang tính đột biến trong giai đoạn then chốt này, điểm nghẽn hiện nay vẫn là giải phóng mặt bằng. Đồng thời, xuất hiện thêm một điểm nghẽn nữa là công tác đầu tư xây dựng”, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hà Nội Dương Đức Tuấn nhấn mạnh.

Các sở giữ vai trò chủ lực, đặc biệt là Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, được yêu cầu phát huy vai trò “tư lệnh ngành”, chủ động tham mưu, chỉ đạo và trực tiếp tháo gỡ điểm nghẽn thuộc lĩnh vực phụ trách.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng kết luận phiên họp.

Kết luận phiên họp, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng đánh giá, qua 8 tháng năm 2026, các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn đạt nhiều kết quả tích cực. Nhiều nhiệm vụ do Trung ương và HĐND TP. Hà Nội giao đã được UBND TP. Hà Nội hoàn thành với tiến độ nhanh.

Đáng chú ý, cách thức tổ chức thực hiện một số dự án lớn đã có chuyển biến rõ rệt. Trước đây, có dự án mất từ 5 đến 7 năm, thậm chí lâu hơn, từ khâu chuẩn bị đầu tư đến khi triển khai. Với phương pháp mới, một số dự án đã được rút ngắn đáng kể thời gian chuẩn bị và triển khai, tạo động lực thực chất cho phát triển Thủ đô.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội biểu dương tinh thần trách nhiệm của nhiều sở, ngành, địa phương được ghi nhận qua hệ thống theo dõi, giám sát của Thành phố, trong đó có Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ, phường Bồ Đề, phường Hồng Hà và một số đơn vị khác.

Dù kết quả tháng 7 và tháng 8 đã tích cực hơn, khoảng cách giữa kết quả thực hiện và mục tiêu năm 2026 vẫn còn lớn. Chủ tịch UBND TP. Hà Nội nhấn mạnh, từ nay đến cuối năm chỉ còn hơn 100 ngày. Đây là thời điểm toàn Thành phố phải tăng tốc khi các điều kiện về cơ chế, chính sách, pháp luật và nguồn lực cơ bản đã đầy đủ.

Hà Nội hiện có Luật Thủ đô, các nghị quyết của HĐND TP. Hà Nội, nguồn lực cùng căn cứ chính trị, pháp lý để tổ chức thực hiện. Vì vậy, Thành phố không chấp nhận tình trạng đã có kinh phí, có nghị quyết, có đầy đủ căn cứ pháp lý nhưng công việc vẫn triển khai chậm.

Nguồn lực dành cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Hà Nội thuộc nhóm lớn nhất cả nước, song tiến độ giải ngân và hiện thực hóa nguồn lực này còn chậm. Đây là hạn chế phải được khắc phục ngay trong những tháng còn lại.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội khẳng định Hà Nội tiếp tục giữ mục tiêu tăng trưởng 11%. Các sở, ngành và địa phương phải bám sát Chỉ thị số 17 cùng những nhiệm vụ đã được phân công. Việc điều chỉnh, cập nhật Chỉ thị nếu có chỉ nhằm làm rõ trách nhiệm của một số đơn vị, không làm thay đổi mục tiêu, giải pháp lớn và phương thức tổ chức thực hiện.

“Đề nghị các đồng chí lãnh đạo Thành phố, Giám đốc các sở, ngành, thành viên UBND TP. Hà Nội và lãnh đạo các địa phương phải trực tiếp bám sát nhiệm vụ được giao. Trường hợp không thực hiện được phải báo cáo ngay để tập thể có giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ”, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng yêu cầu.

Theo người đứng đầu UBND TP. Hà Nội, kịch bản tăng trưởng được xây dựng trên cơ sở đánh giá khả năng thực hiện của từng ngành, từng lĩnh vực. Những lĩnh vực khó đạt mức tăng trưởng cao phải được nhận diện rõ, từ đó tập trung thúc đẩy các khu vực còn dư địa lớn, đặc biệt là xây dựng và đầu tư. Kết quả đầu ra cũng là căn cứ đánh giá trách nhiệm của từng sở, ngành, địa phương.

Thành phố đặt kỳ vọng lớn vào lĩnh vực xây dựng, trong đó có chương trình phát triển nhà ở xã hội. Những dự án đã được chấp thuận chủ trương cần được đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, hoàn thiện các điều kiện cần thiết và sớm tổ chức thi công.

Chia sẻ với doanh nghiệp trước khó khăn về vật liệu, nhân công và giá cả, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội cho rằng giá một số loại vật liệu như cát, xi măng đã có xu hướng giảm. Khó khăn về nhân công có thể được bù đắp một phần bằng công nghệ, máy móc và phương thức thi công mới.

“Đề nghị các đơn vị phải đổi mới phương thức thi công, tăng cường ứng dụng máy móc, công nghệ để nâng cao năng suất, đẩy nhanh tiến độ và bảo đảm chất lượng công trình”, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng nhấn mạnh.

Bên cạnh đầu tư và xây dựng, tiêu dùng, thương mại, dịch vụ, vận tải và du lịch còn nhiều dư địa trong mùa cao điểm cuối năm. Thành phố sẽ đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng, thương mại điện tử, kinh tế đêm và tăng cường kết nối giữa thương mại, du lịch, vận tải, lưu trú, ẩm thực, vui chơi giải trí.

Với cấp xã, phường, yêu cầu tăng trưởng không dừng ở giải ngân đầu tư công mà phải bao quát hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và hỗ trợ phát triển kinh tế trên địa bàn. Sở Tài chính và cơ quan thống kê đang xây dựng hướng dẫn để các địa phương thống kê đầy đủ hoạt động kinh tế, nhận diện chính xác dư địa và nguồn lực đóng góp cho tăng trưởng.

Trong hơn 100 ngày còn lại, Hà Nội đặt yêu cầu từng cấp, từng ngành phải chủ động phối hợp, trực tiếp xử lý điểm nghẽn, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đẩy nhanh giải ngân và tiến độ các công trình. Mục tiêu tăng trưởng 11% được giữ nguyên, đồng nghĩa bộ máy Thành phố phải chuyển nguồn lực đã có thành dự án, sản lượng và kết quả cụ thể trong thời gian ngắn nhất.