Năm 2025, tổng kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước của Hải Phòng là hơn 75.000 tỷ đồng. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ giao 35.893 tỷ đồng; vốn thành phố giao 39.298 tỷ đồng.

Tại Hội nghị lần thứ 2 kiểm điểm thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, Thành phố Hải Phòng đã đề ra kịch bản giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng cuối năm 2025, trong đó phải tháo gỡ nút thắt lớn nhất là giải phóng mặt bằng.

Đến đầu tháng 7/2025, nhiều dự án trọng điểm của Thành phố không thể thi công hoặc chậm thi công dẫn đến chậm giải ngân vốn đầu tư công do nghẽn ở khâu giải phóng mặt bằng. Điển hình như Dự án Đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang đô thị vùng phụ cận khởi công tháng 12/2024 với tổng vốn đầu tư 2.833,7 tỷ đồng. Tuy nhiên, 2 gói thầu xây lắp chính của dự án đang thi công rất chậm vì thiếu mặt bằng thi công.

Các gói thầu xây lắp dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang đô thị vùng phụ cận có nguy cơ chậm tiến độ do vướng mắc về mặt bằng thi công. Ảnh: Trung Kiên

Gói thầu số 15 (xây dựng cầu dẫn, đường dẫn và nút giao) đang bị “tắc” do 28 hộ dân sử dụng khu nhà tập thể số 6 đường Nguyễn Trãi và số 8 đường Máy Tơ (phường Ngô Quyền) chưa đồng ý nhận kinh phí bồi thường và bàn giao mặt bằng. Nhà thầu đành tạm ngừng thi công từ cuối tháng 6 đến nay.

Gói thầu số 14 (xây dựng cầu chính dây văng) cùng cảnh ngộ vì tuyến đường sắt tiền cảng Hoàng Diệu chưa di chuyển... Tình trạng nhà thầu ngóng mặt bằng sạch cũng diễn ra tại Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ các dự án đầu tư cải tạo chung cư cũ Đồng Quốc Bình (giai đoạn 2) trên địa bàn phường Gia Viên. Tuy là dự án trọng điểm, nhưng đến giữa tháng 7/2025, dự án còn 35 hộ nhà chung cư, 187/290 hộ đất ở chưa nhận tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng.

Hết tháng 6/2025, Hải Phòng đang triển khai hơn 3.000 dự án. Mặc dù đã cố gắng nhưng kết quả giải ngân mới đạt 15.384 tỷ đồng, tương ứng 42,9% so với tổng kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm 2025 (35.893,2 tỷ đồng) và 39,2% so với tổng kế hoạch vốn UBND Thành phố giao (39.294,9 tỷ đồng). Trong đó Đông Hải Phòng giải ngân hơn 7.800 tỷ đồng; Tây Hải Phòng giải ngân hơn 7.000 tỷ đồng.

Đáng chú ý, một số chủ đầu tư dự án có tỷ lệ giải ngân rất thấp so với mức trung bình của cả nước, tập trung chủ yếu ở phía Đông thành phố như Ban Quản lý dự án các khu vực Ngô Quyền, Lê Chân, Đồ Sơn, Hồng Bàng, Kiến Thụy, Vĩnh Bảo, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và hạ tầng Hải Phòng...

Trong khi đó, năm 2025, tổng kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước của Hải Phòng là hơn 75.000 tỷ đồng. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ giao 35.893 tỷ đồng; vốn Thành phố giao 39.298 tỷ đồng. Theo kịch bản giải ngân vốn đầu tư công từ tháng 7/2025 đến tháng 1/2026, Hải Phòng phấn đấu đến hết ngày 31/1/2026, giải ngân 106,8% vốn Thủ tướng Chính phủ giao và ít nhất đạt 97,6% vốn Thành phố giao.

Tại cuộc họp của UBND Thành phố Hải Phòng với các địa phương về kế hoạch kịch bản giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng cuối năm 2025, đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan thống nhất quan điểm: “chìa khóa” để các dự án thi công đúng tiến độ, kéo theo giải ngân vốn đầu tư công bám sát sát kịch bản đề ra trong năm 2025 là công tác giải phóng mặt bằng cần phải quyết liệt hơn trong thời gian tới.

Có thể lấy ví dụ như Dự án Xây dựng tuyến đường và cầu Vạn nối quốc lộ 37 (TP. Chí Linh cũ) với đường dẫn cầu Triều (Kinh Môn cũ) được HĐND tỉnh Hải Dương trước đây phê duyệt chủ trương đầu tư năm 2022, điều chỉnh năm 2024, với tổng vốn đầu tư 1.296 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án trong 2 giai đoạn 2021 - 2025 và 2026 - 2030.

Dự án Xây dựng nút giao liên thông kết nối quốc lộ 17B với quốc lộ 5 và đường sắt Hà Nội – Hải Phòng đang được đẩy nhanh tiến độ thi công. Ảnh: Lan Anh

Theo Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Tây Hải Phòng, đến thời điểm này, dự án cơ bản hoàn thành giải phóng mặt bằng để các nhà thầu triển khai thi công. Tiến độ thi công đạt khoảng 35% khối lượng; tỷ lệ giải ngân vốn cấp năm 2025 đạt gần 90%, vượt kế hoạch theo kịch bản đề ra.

Dự án Xây dựng nút giao liên thông quốc lộ 17B với quốc lộ 5 và đường sắt Hà Nội – Hải Phòng cũng đang được gấp rút đẩy nhanh tiến độ. Dự án có tổng mức đầu tư 1.867 tỷ đồng, khởi công từ cuối tháng 12/2024 và dự kiến hoàn thành vào tháng 12/2025. Đến hết tháng 6/2025, dự án đã giải ngân hơn 60% kế hoạch vốn cấp của năm 2025, vượt kế hoạch đề ra.

Bí quyết then chốt khiến 2 dự án nêu trên vượt tiến độ giải ngân vốn đầu tư công là do làm tốt công tác giải phóng mặt bằng.

Với quyết tâm sớm cán đích kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, ông Lê Ngọc Châu, Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng đã chỉ đạo, yêu cầu các chủ đầu tư chịu trách nhiệm phân công cán bộ theo dõi tiến độ thực hiện và tiến độ giải ngân cho từng nhiệm vụ, dự án; kịp thời báo cáo, đề xuất tháo gỡ khó khăn cho từng nội dung công việc. Đồng thời, phân công lãnh đạo theo dõi, bám sát tiến độ thực hiện dự án hằng tuần; tổ chức làm việc với các nhà thầu chậm tiến độ để tìm ra nguyên nhân và đưa ra giải pháp khắc phục ngay.

UBND Thành phố giao các sở ngành tập trung với quyết tâm cao rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính ít nhất 50% theo quy định.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai khẩn trương hoàn thành trích đo bản đồ địa chính phục vụ công tác giải phóng mặt bằng trước ngày 31/7/2025. Đồng thời, chủ trì cùng các cơ quan liên quan, hướng dẫn UBND cấp xã và các chủ đầu tư để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện giải phóng mặt bằng khi thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

UBND các xã, phường, đặc khu phải thành lập ngay Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện giải phóng mặt bằng các dự án tại địa bàn, với phương châm: không để gián đoạn hoặc chậm tiến độ thi công do vướng mặt bằng; hoàn thành và báo cáo UBND Thành phố kết quả trước ngày 31/7/2025.

Đặc biệt, đối với những địa phương có khối lượng giải phóng mặt bằng còn lại lớn như các phường Ngô Quyền, Nam Triệu, Thủy Nguyên, Lê Thanh Nghị; các xã Kiến Thụy, Kiến Minh (trong số này, nhiều nhất là phường Ngô Quyền còn lại 453 tỷ đồng; ít nhất là phường Lê Thanh Nghị với 141 tỷ đồng), Thành phố yêu cầu tập trung hoàn thành giải ngân 100% vốn đầu tư công đã cấp theo đúng kế hoạch. Thành phố sẽ xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, thiếu trách nhiệm trong thực hiện dự án và giải ngân vốn đầu tư công.

Đối với việc khởi công, khánh thành một số công trình, dự án quan trọng trước ngày 20/8 để chào mừng kỷ niệm 80 năm Ngày Quốc khánh (2/9/1945 – 2/9/2025), ông Lê Ngọc Châu, Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng cũng giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch cụ thể. Trong đó lưu ý các công trình, dự án đăng ký khởi công (Nhà ga T2 sân bay Cát Bi, Trung tâm thương mại Mega Mall, cầu vượt sông Thái Bình, đường tránh quốc lộ 37 qua thị trấn Gia Lộc, đường kết nối quốc lộ 17B với Cầu Dinh...) và các công trình đăng ký khánh thành (cầu Máy Chai, Bệnh viện Phụ Sản giai đoạn 2 và đường dẫn cầu Đồng Việt); hoàn thành trước ngày 25/7.