Ông Bùi Quang Vinh, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, về tái cơ cấu đầu tư công, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quan trọng, đặc biệt là Chỉ thị 1792/CT-TTg (ngày 15/10/2011) về tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu chính phủ và đã đạt được những kết quả quan trọng, bước đầu khắc phục tình trạng bố trí vốn phân tán, dàn trải, nâng cao hiệu quả đầu tư, giảm thất thoát.

	Tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu chính phủ đã bước đầu khắc phục tình trạng bố trí vốn phân tán, dàn trải

Vẫn theo ông Vinh, các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương đã nhận thức rõ hơn và quán triệt yêu cầu tăng cường quản lý đầu tư phát triển trong tất cả các khâu, từ quy hoạch, kế hoạch, chuẩn bị đầu tư, xây dựng dự án, bố trí vốn tập trung, đến triển khai, giám sát thực hiện, kiểm toán, quyết toán, nghiệm thu công trình.

Cụ thể, việc bố trí vốn đầu tư bước đầu đã có sự kiểm soát tốt, các dự án đầu tư về cơ bản được thực hiện theo đúng mức vốn kế hoạch đã giao, góp phần hạn chế nợ đọng xây dựng cơ bản.

Số dự án khởi công mới giảm đáng kể, số dự án hoàn thành tăng cao.

“Nguồn ngân sách nhà nước bố trí đúng quy định chiếm tới 95,6%; nguồn vốn trái phiếu chính phủ bố trí đúng quy định chiếm 99,7% tổng số vốn kế hoạch năm 2013. Tất cả các quyết định giao dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước và kế hoạch vốn trái phiếu chính phủ năm 2013 được ban hành đúng thời hạn theo Nghị quyết của Quốc hội”, ông Vinh khẳng định.

Theo đánh giá của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, việc bố trí vốn tập trung hơn đã đưa nhiều công trình quan trọng thuộc lĩnh vực giao thông, thủy lợi, giáo dục - đào tạo, y tế, khoa học - công nghệ... hoàn thành và đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả, như Nhà máy Thủy điện Sơn La; các cảng hàng không quốc tế Phú Quốc, Đà Nẵng, Cần Thơ; Đại lộ Đông - Tây, cầu Bạch Hổ; Cụm cảng Cái Mép - Thị Vải; các cảng biển Nghi Sơn, Vũng Áng, Chân Mây, Tiên Sa, Dung Quất, Kỳ Hà, Quy Nhơn…

Về tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết, Ngân hàng Nhà nước đã tập trung đánh giá, xác định thực trạng hoạt động, chất lượng tài sản; xây dựng và tổ chức triển khai phương án cơ cấu lại, trong đó ưu tiên xử lý tổ chức tín dụng yếu kém; tập trung hỗ trợ thanh khoản để bảo đảm khả năng chi trả của tổ chức tín dụng; triển khai sáp nhập, hợp nhất, mua lại tổ chức tín dụng trên nguyên tắc tự nguyện; tăng vốn điều lệ, xử lý nợ xấu và cơ cấu lại hoạt động, hệ thống quản trị...

Theo ông Vinh, thực hiện tái cơ cấu các tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước đã triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp nhằm tái cơ cấu các ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém; đồng thời, các ngân hàng thương mại nhà nước tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp tự củng cố, rà soát các hoạt động kinh doanh chính, tham gia hỗ trợ thanh khoản và triển khai nhiều giải pháp cơ cấu lại các ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém.

Liên quan đến tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, về cơ bản, đề án tái cơ cấu của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước đã tập trung vào việc đổi mới mô hình tổ chức, cơ cấu lại sản phẩm, nguồn nhân lực trên cơ sở xác định rõ nhiệm vụ, ngành nghề, chiến lược phát triển, đảm bảo tập trung thực hiện các ngành, lĩnh vực kinh doanh chính; thực hiện thoái vốn, chuyển nhượng vốn không thuộc ngành, lĩnh vực kinh doanh chính.

Đánh giá cao việc triển khai Chỉ thị 1792/CT-TTg trong việc tái cơ cấu đầu tư công, song Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, ông Nguyễn Văn Giàu cho rằng, những giải pháp đưa ra trong Chỉ thị 1792/CT-TTg không thể bao hàm đầy đủ, toàn diện quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình và bước đi trong tái cơ cấu đầu tư công. Vì vậy, ngoài việc ban hành đồng bộ các văn bản quy phạm pháp luật, Quốc hội cần sớm thông qua Luật Đầu tư công để có cơ sở pháp lý quan trọng xử lý các vấn đề nảy sinh trong tái cơ cấu lĩnh vực này.

Với tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, ông Giàu cho rằng, việc triển khai chưa thực sự khẩn trương, chưa có tiêu chí phân loại theo ngành nghề, lĩnh vực; chưa thực hiện sắp xếp doanh nghiệp thành các nhóm để có giải pháp tái cấu trúc đối với từng nhóm (nhóm 100% vốn nhà nước; nhóm có trên 51% vốn thuộc sở hữu nhà nước; nhóm Nhà nước không nắm giữ cổ phần chi phối), nên chưa tạo ra động lực và áp lực để buộc doanh nghiệp nhà nước đẩy nhanh quá trình tái cấu trúc, đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa học - kỹ thuật, nâng cao trình độ quản trị, tính cạnh tranh, tính hiệu quả và phát triển bền vững.

Về tái cấu trúc hệ thống ngân hàng, ông Giàu đánh giá cao những quả bước đầu như xử lý nợ xấu, tăng cường trích lập dự phòng giải quyết nợ xấu và đảm bảo mục tiêu an toàn người gửi tiền... “Trong giai đoạn tiếp theo, việc tái cơ cấu các tổ chức tín dụng cần minh bạch thông tin, phương án tái cơ cấu, kể cả ngân hàng hoạt động lành mạnh và ngân hàng thương mại hoạt động yếu kém”, ông Giàu khuyến cáo.

Nam Kinh