Ngày 25/8, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031 tổ chức Kỳ họp thứ 7 (kỳ họp chuyên đề) trong thời gian nửa ngày. Kỳ họp diễn ra ngay sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết thành lập Thành phố Quảng Ninh chiều 24/8.

Phân bổ nguồn lực, đẩy nhanh đầu tư

Một trong những nội dung đáng chú ý tại kỳ họp là nghị quyết về phân bổ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025. Theo đó, HĐND tỉnh quyết định phân bổ 538 tỷ đồng kế hoạch đầu tư công năm 2026 từ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025 cho 8 dự án khởi công mới.

Trong số này, lĩnh vực giao thông được bố trí 100 tỷ đồng cho 1 dự án; khoa học và công nghệ 198 tỷ đồng cho 2 dự án; giáo dục và đào tạo 60 tỷ đồng cho 1 dự án; nông nghiệp 180 tỷ đồng cho 4 dự án.

HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh tổ chức triển khai nghị quyết phù hợp với khả năng thực hiện và tiến độ giải ngân, phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư công; đồng thời đẩy nhanh công tác chuẩn bị đầu tư, hoàn thiện thủ tục đối với các dự án đủ điều kiện để tiếp tục phân bổ nguồn tăng thu ngân sách cấp tỉnh năm 2025 còn lại tại kỳ họp gần nhất.

Quang cảnh kỳ họp. Ảnh: QMG

Phát biểu bế mạc, bà Trịnh Thị Minh Thanh, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh đề nghị UBND tỉnh tổ chức thực hiện ngay các nghị quyết vừa được thông qua, tạo chuyển biến thực chất và phải có kết quả cụ thể. Các dự án được phân bổ vốn tại kỳ họp và các dự án đã được bố trí vốn từ đầu năm cần được đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng và hiệu quả.

“Từng đồng vốn được đưa vào nền kinh tế phải đúng thời điểm, sử dụng đúng mục tiêu và phát huy giá trị cao nhất để mọi nguồn lực được quyết định phải thực sự trở thành nguồn lực phát triển”, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh.

Cùng với nguồn lực tài chính, lãnh đạo HĐND tỉnh yêu cầu quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, bền vững tài nguyên, bảo vệ rừng, môi trường và các nguồn lực tự nhiên.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đợt 4 năm 2026 đối với 15 dự án, công trình, với tổng diện tích 251,9 ha, gồm 133,7 ha rừng tự nhiên và 118,2 ha rừng trồng.

Việc triển khai các dự án chỉ được thực hiện khi bảo đảm yêu cầu về hiệu quả kinh tế - xã hội, sử dụng vốn đầu tư, đất đai và tài nguyên rừng tiết kiệm, hiệu quả, đồng thời hoàn tất đầy đủ thủ tục theo quy định. UBND tỉnh được giao chịu trách nhiệm về tính chính xác của hồ sơ, số liệu thẩm định và thực địa; rà soát, cập nhật diện tích rừng tự nhiên vào các quy hoạch liên quan, quản lý chặt chẽ tài sản công, chống thất thoát, lãng phí.

Gắn quyết sách với trách nhiệm thực thi

Bên cạnh các quyết sách về nguồn lực, kỳ họp thông qua một số chính sách trực tiếp tác động đến đời sống người dân và hoạt động của chính quyền cơ sở.

Đáng chú ý, HĐND tỉnh thông qua chính sách miễn giá vé xe buýt đưa đón học sinh đến trường tại các phường Hạ Long, Hồng Gai và Hà Tu trong năm học 2026-2027. Phương tiện phục vụ đưa đón học sinh phải sử dụng điện hoặc năng lượng xanh, bảo đảm trang thiết bị an toàn và ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý, vận hành, kết nối giữa nhà trường, gia đình và đơn vị vận tải. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 25/8/2026 đến hết ngày 29/5/2027.

HĐND tỉnh cũng ban hành quy định mới về phụ cấp, số lượng, chức danh và mức hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách, người tham gia hoạt động tại thôn, bản, khu phố; đồng thời quy định mức khoán kinh phí hoạt động từ 60-250 triệu đồng/năm, tùy quy mô hộ dân và đặc điểm từng địa bàn.

Một chính sách khác được thông qua là sửa đổi, bổ sung chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh giai đoạn 2026-2030. Trong đó, bổ sung đối tượng vay vốn là người sau cai nghiện ma túy theo Quyết định số 08/2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời bổ sung quy định về mức vay, thời hạn và lãi suất cho vay theo chính sách mới.

Ở lĩnh vực phòng, chống ma túy, HĐND tỉnh quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách cấp tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030. Việc phân bổ vốn được thực hiện theo mức độ phức tạp về ma túy tại từng địa bàn, với hệ số ưu tiên từ 1 đến 3.

Kỳ họp cũng quyết định một số nội dung liên quan đến tổ chức bộ máy. HĐND tỉnh thống nhất điều chỉnh biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và cán bộ, công chức cấp xã; tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2026.

Theo nghị quyết, tổng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh là 4.432 người; tổng số người làm việc hưởng lương ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập là 22.795 người.

Về công tác cán bộ, HĐND tỉnh thực hiện quy trình miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031 đối với bà Nguyễn Thị Hạnh do chuyển công tác; đồng thời bầu bổ sung bà Vũ Thị Mai Anh, Giám đốc Sở Nội vụ, giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng nhiệm kỳ với tỷ lệ phiếu đạt cao.

Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh nhấn mạnh yêu cầu nâng cao năng lực quản trị và hiệu quả vận hành của bộ máy chính quyền địa phương; cụ thể hóa từng nghị quyết, giao rõ nhiệm vụ chủ trì, phối hợp gắn với trách nhiệm người đứng đầu, tiến độ, nguồn lực và kết quả đầu ra.

Những việc đã rõ, đủ điều kiện phải triển khai ngay, không chờ đợi, không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; đồng thời thường xuyên kiểm tra, kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, không để trở thành điểm nghẽn mới.

Kỳ họp thứ 7 diễn ra trong thời điểm đặc biệt đối với Quảng Ninh, khi việc thành lập Thành phố Quảng Ninh mở ra một giai đoạn mới với không gian, vị thế và cơ hội mới, đồng thời đặt ra yêu cầu cao hơn về tư duy, năng lực quản trị và hiệu quả hành động.

Theo Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh, phía sau niềm vui và niềm tự hào là trách nhiệm lớn của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc Quảng Ninh, đó là phải “biến vị thế mới thành năng lực phát triển mới; không gian mới thành dư địa phát triển mới”, cụ thể hóa những kỳ vọng mới thành các quyết sách đúng, trúng và có kết quả cụ thể trong thực tiễn.