Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:

Khoản 9, Điều 4 Luật Đấu thầu quy định, dịch vụ phi tư vấn là một hoặc một số hoạt động bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp đặt không thuộc quy định tại Khoản 45 Điều này, nghiệm thu chạy thử, tổ chức đào tạo, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ bản đồ và hoạt động khác không phải là dịch vụ tư vấn quy định tại Khoản 8, Điều này.

Đối với trường hợp của ông An, nếu gói thầu điều tiết giao thông thuỷ chỉ bao gồm các công việc như điều tiết khống chế bảo đảm giao thông; chống va trôi; cứu hộ, cứu nạn thì được phân loại là gói thầu dịch vụ phi tư vấn.