Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa ban hành Thông tư số 65/2026/TT-BGDĐT quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp để sử dụng tại Việt Nam.

Từ ngày 26/9/2026, thủ tục công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp để sử dụng tại Việt Nam sẽ được thực hiện hoàn toàn trực tuyến

Thông tư có hiệu lực từ ngày 26/9/2026, thay thế Thông tư số 13/2021/TT-BGDĐT ngày 15/4/2021, Thông tư số 07/2024/TT-BGDĐT ngày 2/5/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Thông tư số 34/2017/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2017 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về công nhận văn bằng, chứng chỉ giáo dục nghề nghiệp do cơ sở giáo dục nghề nghiệp nước ngoài cấp.

Thông tư mới kế thừa những quy định còn phù hợp, đồng thời bổ sung nhiều nội dung nhằm làm rõ điều kiện công nhận văn bằng, nâng cao trách nhiệm của cơ quan và người có thẩm quyền, đẩy mạnh chuyển đổi số, khai thác dữ liệu liên thông và đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Đây là những thay đổi đáng chú ý trong bối cảnh nhu cầu học tập tại nước ngoài, đào tạo trực tuyến, liên kết đào tạo và các mô hình giáo dục xuyên biên giới ngày càng phát triển, đặt ra yêu cầu vừa tạo thuận lợi cho người học, vừa bảo đảm chất lượng của văn bằng được sử dụng tại Việt Nam.

Một trong những điểm mới quan trọng là điều kiện công nhận văn bằng được quy định cụ thể tương ứng với từng phương thức đào tạo. Thông tư phân định các trường hợp học trực tiếp tại nước ngoài, liên kết đào tạo tại nước ngoài, liên kết đào tạo tại Việt Nam và học từ xa, bao gồm trực tuyến, trực tuyến kết hợp trực tiếp hoặc kết hợp các hình thức đào tạo từ xa khác.

Việc phân định rõ từng trường hợp giúp người có văn bằng và cơ quan có thẩm quyền dễ dàng xác định quy định pháp luật cần áp dụng đối với phương thức đào tạo và loại văn bằng đề nghị công nhận.

Đối với văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài có hoạt động giáo dục, đào tạo, liên kết giáo dục, liên kết đào tạo hoặc mở phân hiệu tại Việt Nam cấp, hoạt động đào tạo phải được triển khai hợp pháp tại Việt Nam, đáp ứng các điều kiện pháp luật tại thời điểm thực hiện chương trình và các điều kiện chung về công nhận văn bằng.

Trường hợp hoạt động đào tạo hoặc phân hiệu được thực hiện tại một quốc gia khác với quốc gia nơi cơ sở giáo dục đặt trụ sở chính, việc công nhận sẽ được xem xét trên những căn cứ liên quan đến việc cơ sở đào tạo được công nhận, kiểm định, được phép hoạt động hoặc cấp bằng; hoặc chương trình được cơ quan có thẩm quyền cho phép thực hiện hay được kiểm định.

Quy định đối với đào tạo từ xa cũng được cụ thể hóa để thích ứng với sự phát triển nhanh của các phương thức học tập mới. Thông tư mô tả đầy đủ hơn các hình thức gồm trực tuyến, trực tuyến kết hợp trực tiếp và những hình thức đào tạo từ xa khác.

Khi người học lưu trú và học tập tại quốc gia nào, chương trình giáo dục phải được cấp có thẩm quyền về giáo dục của quốc gia đó cho phép thực hiện. Quy định theo từng tình huống được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý rõ ràng hơn khi xem xét những mô hình giáo dục xuyên biên giới đang ngày càng phổ biến.

Bên cạnh mở rộng khả năng thích ứng với các mô hình đào tạo mới, Thông tư đặt ra những yêu cầu chặt chẽ hơn đối với việc công nhận văn bằng tiến sỹ.

Các điều kiện được quy định cụ thể đối với một số hình thức đào tạo đặc thù nhằm bảo đảm chất lượng, đáp ứng chuẩn đầu ra tối thiểu so với quy định của Việt Nam và hạn chế trường hợp người học theo học tại những cơ sở đào tạo ở nước ngoài không bảo đảm chất lượng.

Cụ thể, đối với bằng tiến sỹ do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp theo phương thức đào tạo trực tiếp tại cơ sở giáo dục nước ngoài nhưng có thực hiện nghiên cứu thực địa tại quốc gia khác, người học phải có tối thiểu 12 tháng nghiên cứu trực tiếp tại cơ sở đào tạo trong toàn khóa học.

Với bằng tiến sỹ được cấp theo hình thức thừa nhận kết quả nghiên cứu, công trình khoa học, người học phải có người hướng dẫn khoa học, hoàn thành đầy đủ yêu cầu học thuật của chương trình đào tạo tiến sỹ và bảo vệ luận án trước hội đồng học thuật theo quy định của cơ sở đào tạo. Kết quả học tập, nghiên cứu đồng thời phải đáp ứng chuẩn đầu ra của chuẩn chương trình đào tạo tiến sỹ thuộc ngành, lĩnh vực tương ứng của Việt Nam.

Những yêu cầu này hướng tới giải quyết đồng thời hai mục tiêu là tạo điều kiện để người Việt Nam học tập, tiếp thu tri thức tại các cơ sở giáo dục chất lượng cao ở những quốc gia có nền giáo dục phát triển, khuyến khích học tập suốt đời, nhưng đồng thời tăng khả năng kiểm soát chất lượng nguồn nhân lực được đào tạo ở nước ngoài.

Cùng với chuẩn hóa điều kiện công nhận, thay đổi tác động trực tiếp đến người dân nằm ở việc số hóa toàn bộ quy trình thực hiện thủ tục. Thông tư quy định thủ tục công nhận văn bằng được xử lý hoàn toàn trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Người đề nghị chỉ phải nhập dữ liệu một lần và có thể tải hồ sơ trực tuyến. Những thông tin đã có trong các cơ sở dữ liệu quốc gia sẽ không phải nộp lại bằng bản giấy hoặc bản chứng thực điện tử.

Đáng chú ý, đối với những trường hợp cần xác minh thông tin từ cơ sở giáo dục nước ngoài hoặc cần làm rõ thông tin liên quan đến văn bằng, thời hạn giải quyết tối đa được rút từ 45 ngày làm việc xuống còn 30 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, giảm 15 ngày làm việc so với quy định trước. Việc rút ngắn thời gian xử lý sẽ giảm thời gian chờ đợi cho người có nhu cầu công nhận văn bằng, đồng thời nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công.

Một điểm thuận lợi khác là việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ công nhận văn bằng không phụ thuộc địa giới hành chính. Hồ sơ cũng tiếp tục được đơn giản hóa đối với văn bằng, bảng điểm điện tử hoặc những trường hợp có thông tin xác thực trực tiếp từ cơ sở cấp bằng. Đặc biệt, nếu văn bằng bằng tiếng Anh, người đề nghị không phải dịch sang tiếng Việt mà chỉ cần tải lên Cổng Dịch vụ công quốc gia bản quét các thành phần hồ sơ theo quy định.