Sửa đổi, bổ sung nhiều quy định về kinh doanh bất động sản

Dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) được Quốc hội thảo luận tại tổ ngay trong sáng 22/10.

TIN LIÊN QUAN

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến sửa Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản
Sửa Luật Kinh doanh bất động sản: Vẫn thiếu quy định đủ mạnh để bảo vệ người mua

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo thẩm tra - Ảnh: Đức Thanh.

Sáng 22/10, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, thừa ủy quyền của Thủ tướng đã trình Quốc hội dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).

Dự thảo Luật gồm 10 chương, 61 điều, so với quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2023 giảm 22 điều.

Lần sửa đổi này đã bổ sung quy trình giao dịch bất động sản, trong đó quy định nguyên tắc thực hiện giao dịch và khung về quy trình giao dịch bất động sản. Quy định về mã định danh điện tử tạo lập cho từng tổ chức, cá nhân, bất động sản hoặc đối tượng khác thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Nhà ở.

Nội dung mới còn có quy định về cơ chế bảo đảm đối với 5% giá trị còn lại của hợp đồng kinh doanh bất động sản được bảo đảm bằng việc chuyển vào tài khoản phong tỏa hoặc theo thỏa thuận của các bên. Dự thảo cũng mở rộng các loại hợp đồng chuyển nhượng trong kinh doanh bất động sản.

Lần sửa đổi này, trong các nội dung phân quyền, phân cấp có phân quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản đối với các dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Lần sửa đổi này thực hiện cắt giảm 7 điều kiện đầu tư kinh doanh liên quan đến sàn giao dịch bất động sản, dịch vụ môi giới bất động sản, kinh doanh dịch vụ tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản. Theo đó, bãi bỏ điều kiện: “Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản phải thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bất động sản theo quy định tại khoản 5 Điều 9 của Luật Kinh doanh bất động sản”.

Chính phủ cũng dự kiến sẽ cắt giảm 4/12, đơn giản hóa 7 thủ tục hành chính.

Đáng chú ý, về việc đăng ký hợp đồng mua bán căn hộ chung cư, Chính phủ đã chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát, thống nhất phương án xử lý theo hướng loại bỏ thủ tục đăng ký hợp đồng mua bán căn hộ chung cư. Theo đó, tại dự thảo đã bổ sung khoản 3 Điều 34 theo hướng hợp đồng mua bán căn hộ chung cư phải được công khai trên Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản trước khi áp dụng và không phải thực hiện thủ tục đăng ký, công khai hợp đồng theo quy định của pháp luật khác.

Thẩm tra, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị quy định tại Luật các nguyên tắc quản lý khoản tiền còn lại tương đương 5% giá trị hợp đồng trong tài khoản và xử lý rủi ro phát sinh; làm rõ yếu tố “tự nguyện” khi bên mua, thuê mua tự làm thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận.

Có ý kiến đề nghị phân biệt thỏa thuận đặt cọc với việc huy động vốn để thực hiện dự án; có quy định kiểm soát các khoản thu khác có bản chất huy động tiền trước thời điểm được phép, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cho biết.

Cùng đó là đề nghị làm rõ trình tự, thời điểm xác nhận đủ điều kiện kinh doanh, chấp thuận cấp bảo lãnh cho chủ đầu tư và phát hành bảo lãnh cho từng bên mua, thuê mua, tránh dẫn đến ách tắc trong thực hiện do cách hiểu khác nhau trong tổ chức thực hiện. Đối với thủ tục thông báo đủ điều kiện kinh doanh, đề nghị làm rõ trách nhiệm giải quyết và xử lý quá hạn.

Về chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản, cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu trường hợp chủ đầu tư không còn năng lực triển khai, chưa có khả năng hoàn thành nghĩa vụ tài chính, không mong muốn tiếp tục triển khai toàn bộ dự án nhưng có bên mong muốn nhận chuyển nhượng toàn bộ dự án, đủ năng lực tiếp tục thực hiện, cam kết hoàn thành nghĩa vụ cam kết tài chính về đất đai khi tiếp nhận dự án; tránh dẫn đến dự án đình trệ kéo dài, gây lãng phí, không bảo đảm nguồn thu ngân sách nhà nước.

Đồng thời, bổ sung đánh giá các phương án, khả năng thu hồi tiền, thời gian xử lý, chi phí và nghĩa vụ với khách hàng.

Có ý kiến đề nghị nghiên cứu quy định tại dự thảo Luật về việc cho phép bên nhận chuyển nhượng kế thừa nghĩa vụ tài chính chưa hoàn thành khi đáp ứng một số điều kiện nhất định; đồng thời, có quy định cụ thể về xác định trách nhiệm khi không thực hiện và bảo vệ bên thứ ba trong trường hợp này, chủ nhiệm Phan Văn Mãi phản ánh.

Dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) được Quốc hội thảo luận tại tổ ngay trong sáng nay, 22/10.