Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành phiên họp.

Sáng 11/5, tại Phiên họp thứ 2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về chuẩn bị bước đầu Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.

Trình bày nội dung này, Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, với khối lượng lớn nội dung về công tác lập pháp, trong đó, các dự án đều xem xét, thông qua theo quy trình tại 1 kỳ họp, Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đề xuất tiếp tục tổ chức Kỳ họp thứ hai theo 2 đợt họp để có thời gian cho các cơ quan tiếp thu, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội, chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật, nghị quyết với chất lượng tốt nhất trước khi trình Quốc hội thông qua.

Đợt 1 (bắt đầu từ 20/10/2026) chủ yếu bố trí thảo luận các dự án luật, nghị quyết. Đợt 2 chủ yếu bố trí các nội dung về chất vấn và trả lời chất vấn; xem xét, thảo luận các báo cáo và biểu quyết thông qua các luật, nghị quyết. Thời gian nghỉ giữa 2 đợt họp khoảng 10 ngày, bao gồm nghỉ Ngày Văn hóa Việt Nam 24/11.

Ông Lê Quang Mạnh cho biết, dự kiến tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 36 dự án luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp (chưa bao gồm các dự án Chính phủ đang đề nghị bổ sung tiếp vào Chương trình lập pháp năm 2026); 6 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách nhà nước, giám sát và vấn đề quan trọng khác. Quốc hội cũng dành 2,5 ngày tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn.

Để sớm chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng cho Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan có liên quan chủ động tiến hành rà soát tổng thể về các nội dung cần trình Quốc hội tại Kỳ họp và tiến độ chuẩn bị của từng nội dung; trên cơ sở đó, có kiến nghị, đề xuất cụ thể về việc bổ sung hoặc rút khỏi chương trình, bảo đảm dự kiến chính xác, đầy đủ nội dung Kỳ họp; hạn chế đề nghị điều chỉnh, bổ sung sát Kỳ họp hoặc trong thời gian diễn ra Kỳ họp.

Ngoài ra, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị chỉ đạo hoàn thiện tài liệu các nội dung bảo đảm tiến độ, chất lượng, trình UBTVQH tại các phiên họp theo đúng quy định; đồng thời, đề xuất những nội dung, dự án cần thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách để sớm xây dựng kế hoạch tổ chức (nếu cần thiết).

Điều hành phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, khối lượng nội dung dự kiến trình kỳ họp thứ hai rất lớn, gần 40 dự án luật và nghị quyết quy phạm pháp luật.

Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh, kỳ họp này phải sửa toàn diện Luật Đất đai  theo chỉ đạo của Bộ Chính trị. Việc sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá cũng rất quan trọng, cấp bách.

Liên quan đến sửa đổi Luật Đất đai, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi thông tin, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang báo cáo xin ý kiến Chính phủ và Ủy ban cũng đang phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường chuẩn bị với tinh thần sẽ trình bổ sung vào chương trình xây dựng pháp luật và sẽ trình Quốc hội trong năm nay.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Đặng Xuân Phong cho biết, về Luật sửa đổi Luật Đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã đăng ký với Chính phủ, Chính phủ cũng đã đăng ký với Quốc hội để đưa vào chương trình Kỳ họp thứ hai. Luật sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì Chính phủ đã có Tờ trình. Dự án Luật sửa đổi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, Bộ Y tế đang khẩn trương hoàn thiện các thủ tục và trong tuần này sẽ đề nghị điều chỉnh chương trình lập pháp năm 2026.

“Nghị quyết về chính sách đặc thù xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Bộ Công an cũng khẳng định là sẽ phải hoàn thành theo chỉ đạo của Trung ương, của Bộ Chính trị để trình kỳ họp thứ hai”, ông Phong cho hay.

Ngoài ra, theo ông Phong, có thêm 5 luật Chính phủ dự kiến đề nghị được bổ sung vào chương trình, đó là sửa đổi Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, Luật An toàn vệ sinh lao động, dự án Luật về an ninh dữ liệu, dự án luật về định danh và xác định điện tử, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 lĩnh vực thuộc lĩnh vực của Bộ Nội vụ.

Như vậy dự kiến Chính phủ sẽ trình Quốc hội khoảng 93 hồ sơ, tài liệu với tinh thần sẽ quyết tâm, chủ động hơn nữa chuẩn bị từ sớm để chuẩn bị tốt cho kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, Văn phòng Chính phủ sẽ tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ phân công các Phó Thủ tướng theo từng lĩnh vực và theo chức năng, nhiệm vụ để chỉ đạo các bộ, ngành hoàn thiện hồ sơ đảm bảo đúng quy định, ông Phong cho biết.