Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Dự thảo Đề án “Phát triển và hình thành Trung tâm công nghiệp dược liệu tại tỉnh Quảng Nam với Sâm Ngọc Linh là cây chủ lực” chưa nêu rõ căn cứ pháp lý, cơ sở thực tiễn xây dựng.