Tòa CT1 của Dự án Nhà ở xã hội thuộc quy hoạch khu thiết chế công đoàn tỉnh Bình Định có 267 trên 378 căn hộ đã ký hợp đồng mua bán. Ảnh: Thùy Trang.

Thanh tra Sở Công thương tỉnh Bình Định vừa có kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật chuyên ngành về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động mua bán căn hộ chung cư đối với 2 dự án nhà ở xã hội tại TP. Quy Nhơn (thời điểm kiểm tra từ ngày 24/3/2025 đến ngày 2/4/2025).

Theo đó, đoàn thanh tra tiến hành thanh tra tại Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Cơ điện IEC (địa chỉ trụ sở chính thôn Cổ Điển A, xã Tứ Hiệp, huyện Thanh Trì, TP. Hà Nội) là chủ đầu tư Dự án Nhà ở xã hội thuộc quy hoạch Khu thiết chế công đoàn tỉnh Bình Định (tại Khu CC-09, Khu đô thị Long phường Trần Quang Diệu, TP. Quy Nhơn).

Qua kiểm tra, đoàn thanh tra phát hiện hợp đồng IEC còn tồn tại một số điều khoản không được phép quy định trong hợp đồng giao kết với người tiêu dùng, hợp đồng mẫu, điều khoản giao dịch chung.

Cụ thể, tại điểm n, khoản 2, Điều 6 của hợp đồng IEC quy định nghĩa vụ của Bên mua là “Không tham gia khiếu kiện, khiếu nại tập thể”. Theo quy định, việc khiếu nại tập thể, khởi kiện tập thể không thuộc các trường hợp bị cấm theo quy định tại Bộ Luật Tố tụng Dân sự năm 2015 và Điều 6, Luật Khiếu nại năm 2011.

Do đó, thanh tra chỉ ra “việc quy định nghĩa vụ của Bên mua Không tham gia khiếu kiện, khiếu nại tập thể trong hợp đồng IEC giữa Công ty IEC và khách hàng thuộc trường hợp quy định điều khoản không được phép quy định trong hợp đồng giao kết với người tiêu dùng, hợp đồng mẫu, điều khoản giao dịch chung (quy định tại khoản 2, Điều 25, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023: Hạn chế, loại trừ quyền khiếu nại, khởi kiện của người tiêu dùng)”.

Đáng chú ý là, tại điểm m, khoản 1, Điều 5 của hợp đồng IEC quy định “Bên bán được phép tiếp cận Căn hộ không phải thông báo cho Bên mua biết trước trong trường hợp bất khả kháng để xử lý vấn đề hỏa hoạn hoặc ngập nước”.

Thanh tra chỉ ra rằng, hợp đồng quy định liệt kê trường hợp bất khả kháng bao gồm vấn đề xử lý vấn đề ngập nước là không phù hợp với định nghĩa sự kiện bất khả kháng quy định tại Bộ Dân sự năm 2015.

Ngoài ra, tại điểm 9.6, Điều 9, Phụ lục 05 của hợp đồng IEC về Bản Nội quy nhà chung cư quy định “Chủ sở hữu căn hộ có trách nhiệm cung cấp 01 chìa khóa dự phòng cho đơn vị quản lý để sử dụng trong trường hợp khẩn cấp”. Tuy nhiên, hợp đồng IEC không quy định trách nhiệm của đơn vị quản lý phải thông báo trước cho chủ sở hữu căn hộ và phải có sự đồng ý của chủ sở hữu căn hộ trong trường hợp đơn vị quản lý sử dụng chìa khóa dự phòng.

Theo Thanh tra Sở Công thương, nội dung quy định nêu trên vi phạm khoản 10, Điều 25, Luật Bảo vệ người tiêu dùng năm 2023.

Bên cạnh đó, thanh tra cũng phát hiện hợp đồng IEC chưa đảm bảo theo mẫu số 01 hợp đồng mua bán nhà ở xã hội tại hợp đồng số CT1 0610/IEC.QN/HĐMBCH, ký kết ngày 7/1/2025. Cụ thể là nội dung “Chuyển giao quyền và nghĩa vụ” (quy định tại Điều 10) chưa thể hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của Bên mua nhà ở xã hội trong trường hợp Bên mua có nhu cầu chuyển giao theo quy định. Hạn chế này cũng được Thanh tra Sở Công thương chỉ ra tại 3 hợp đồng được ký kết vào tháng 2/2025 của Công ty TNHH SOLRISE Nhơn Phú Phú (địa chỉ trụ sở chính Lô N1-23 đường Song Mây, Khu đô thị An Phước, phường Quang Trung, TP.Quy Nhơn) tại Dự án Nhà ở xã hội Nhơn Phú 2 do công ty này làm chủ đầu tư tại phường Nhơn Phú, TP. Quy Nhơn.

Ngoài ra, Thanh tra Sở Công thương tỉnh Bình Định cũng đề cập, năm 2025, Công ty TNHH SOLRISE Nhơn Phú chưa gửi báo cáo tình hình đăng và áp dụng hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung năm 2024 tới cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký theo quy định.