Vốn chủ sở hữu lớn có lợi thế khi xét chọn

UBND TP.HCM vừa ban hành Quyết định số 7107/QĐ-HĐCCN ngày 23/10/2026 về tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

Theo bộ tiêu chí mới, việc lựa chọn nhà đầu tư được đánh giá theo thang điểm 100, gồm 4 nhóm: phương án tài chính đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (40 điểm); năng lực, kinh nghiệm nhà đầu tư (30 điểm); phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (15 điểm); phương án quản lý, bảo vệ môi trường (15 điểm).

Đối với phương án tài chính, nhà đầu tư được chấm tối đa 10 điểm về vốn chủ sở hữu dành cho dự án. Trường hợp vốn chủ sở hữu lớn hơn 1,5 lần tổng mức đầu tư được chấm 10 điểm; lớn hơn 1 lần đến 1,5 lần được 7 điểm; lớn hơn 0,5 lần đến 1 lần được 5 điểm; từ 0,15 lần đến 0,5 lần được 3 điểm.

Như vậy, doanh nghiệp có nguồn vốn chủ sở hữu càng lớn so với tổng mức đầu tư dự án thì càng có lợi thế khi xét chọn. Trường hợp hồ sơ của nhà đầu tư không bảo đảm năng lực tài chính theo thang điểm sẽ bị loại.

TP.HCM ưu tiên đầu tư các cụm công nghiệp xanh, sinh thái. Ảnh: minh họa

Đối với kế hoạch huy động và bố trí vốn, bộ tiêu chí dành tối đa 5 điểm cho phương án có khả năng thực hiện dự án, từ giải phóng mặt bằng, thi công xây dựng đến đưa công trình vào khai thác, trong thời gian dưới 24 tháng. Cụ thể, dự án có tiến độ từ 24 đến 36 tháng được 3 điểm, còn trên 36 tháng được 1 điểm.

Quỹ đất cũng là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả lựa chọn. Nếu nhà đầu tư đang có quyền sử dụng đất đối với khu đất dự kiến phát triển cụm công nghiệp được chấm 10 điểm. Trường hợp đã thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa đăng ký biến động đất đai được chấm 7 điểm nhưng với điều kiện có đầy đủ tài liệu chứng minh theo quy định.

Về kinh nghiệm, nhà đầu tư từng làm chủ đầu tư và trực tiếp quản lý, kinh doanh hạ tầng ít nhất một khu công nghiệp hoặc khu chế xuất, hoặc từ hai dự án cụm công nghiệp trở lên, thực hiện đúng tiến độ, đúng quy định pháp luật và hoạt động hiệu quả, được chấm tối đa 7 điểm.

Ngoài ra, doanh nghiệp có kinh nghiệm phát triển các công trình hạ tầng kỹ thuật tương đương và năng lực của đội ngũ quản lý, kỹ thuật có kinh nghiệm cũng sẽ được cộng điểm.

Đầu tư cụm công nghiệp xanh được cộng điểm

Điểm mới của bộ tiêu chí chọn nhà đầu tư cụm công nghiệp trên địa bàn TP.HCM là việc phát triển các cụm công nghiệp sinh thái sẽ được chấm điểm cao.

Trường hợp nhà đầu tư có phương án xây dựng cụm công nghiệp chuyên ngành, có tính liên kết, tuần hoàn, sinh thái, giảm phát thải carbon, ưu tiên công nghiệp hỗ trợ, bán dẫn, công nghệ thông tin và các ngành công nghiệp xanh được chấm tối đa 6 điểm.

Đối với tiêu chí môi trường, nhà đầu tư có giải pháp tự đáp ứng trên 40% nhu cầu điện năng tiêu thụ từ nguồn năng lượng mặt trời áp mái được chấm tối đa 5 điểm. Có giải pháp xử lý và tái sử dụng trên 40% lượng nước thải được chấm tối đa 4 điểm.

Ngoài ra, phương án quản lý cụm công nghiệp bằng mô hình điều hành thông minh, kết nối trực tuyến với các nhà đầu tư thứ cấp và tích hợp hệ thống giám sát tự động của cơ quan quản lý nhà nước cũng được cộng điểm.

Thành phố cũng chấm điểm dựa trên tỷ lệ diện tích đất công nghiệp mà nhà đầu tư cam kết dành cho các doanh nghiệp thuộc diện di dời. Cụ thể, cam kết bố trí trên 50% diện tích đất công nghiệp được chấm 10 điểm; trên 40% đến 50% được 8 điểm; trên 30% đến 40% được 5 điểm và từ 20% đến 30% được 3 điểm. Trường hợp cam kết bố trí dưới 20% diện tích đất công nghiệp phục vụ di dời thì hồ sơ bị loại.

Bên cạnh khả năng tiếp nhận doanh nghiệp, chính sách giá thuê đất cũng được đưa vào nhóm tiêu chí tài chính với mức điểm tối đa 15. Nhà đầu tư cam kết giảm trên 30% giá thuê đất so với mức đề xuất trong báo cáo đầu tư đối với doanh nghiệp thuộc diện phải di dời được chấm 15 điểm; mức giảm trên 20% đến 30% được 12 điểm; trên 10% đến 20% được 8 điểm; từ 5% đến 10% được 4 điểm.

Bộ tiêu chí còn dành tối đa 10 điểm cho hiệu quả xã hội thông qua việc bảo đảm các thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế và nhà ở xã hội cho người lao động; trường hợp chỉ bảo đảm nhà ở xã hội được chấm 5 điểm.

Đối với hồ sơ các cụm công nghiệp đã chấm điểm theo bộ tiêu chí cũ, các bước tiếp theo vẫn được thực hiện theo quy định cũ.