Từ đóng góp của nhiều sở ngành liên quan, mới đây, Sở Tài chính TP.HCM vừa có văn bản gửi UBND Thành phố về việc chi tiền hỗ trợ tạm cư cho các hộ dân trong thời gian chờ tái định cư.

Theo phân tích các sở ngành, căn cứ Luật Đất đai 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/ 2014 và Nghị định số 101/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ, UBND TP.HCM đã ban hành Quyết định số 10/2020/QĐ-ƯBND ngày 10/4/2020 (được điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 của UBND Thành phố) áp dụng chính sách về hỗ trợ chi phí thuê nhà tạm cư cho người dân trong thời gian chờ bố trí tái định cư. 

Tuy nhiên, theo Kết luận kiểm tra số 27/KL-KTrVB của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp, việc UBND Thành phố  ban hành văn bản quy phạm pháp luật nêu trên là chưa đúng về thấm quyền (phải trình HĐND Thành phố). Vì vậy UBND TP.HCM đã phải ban hành quyết định bãi bỏ các quyết định nêu trên.

Một khu tạm cư Thủ Thiêm.

Dù vậy, việc chi tiền hỗ trợ tạm cư không chỉ là chính sách được pháp luật quy định, mà còn giúp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện dự án, đặc biệt là các dự án di dời khẩn cẩp khỏi chung cư nguy cơ sụp đổ, khu vực sạt lở..., mà còn đảm bảo an toàn cho người dân, và đảm bảo về quyền lợi của người bị thu hồi đất.

Thực tế tại các dự án trên địa bàn Thành phố, do nhu cầu của người bị thu hồi đất đề nghị được bổ trí tái định cư tại chỗ hoặc nhu cầu cấp bách phải bàn giao mặt bằng để thi công dự án, nhưng chưa chuẩn bị được quỹ nhà, đất tái định cư.

Do đó, Sở Tài chính cho rằng, việc xây dựng Nghị quyết trình HĐND Thành phố ban hành theo thẩm quyền về chính sách quy định về mức hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư trong thời gian các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất chờ bố trí nhà, đất tái định cư trẽn địa bàn thành phố là cần thiết, vì đây nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù ở địa phương ngoài các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu do Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành.

Đồng thời, hình thức ban hành Nghị quyết quy định về chính sách hỗ trợ tạm cư được xem là tính pháp lý để ràng buộc trách nhiệm của cảc cơ quan Nhà nước trong việc bồi thường, hồ trợ, tái định cư, tránh tình trạng tạm cư kéo dài. 

Từ đó, Sở này đề nghị UBND TP.HCM xây dụng Nghị quyết quy định mức hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư  áp dụng theo khu vực như: Khu vực 1 (các quận 1, 3, 5) được hỗ trợ 8.000.000 đồng/hộ/tháng đối với với hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống; 2000.000 đồng/người/tháng nhưng tổng mức không quá 24.000.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ có từ 5 nhân khẩu trở lên.

Khu vực 2 ( các quận 4, 6, 10, 11, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Tân Bình, Gò vấp) từ 7.000.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống. Hộ có từ 5 nhân khâu trở lên sẽ nhận 1.750.000 đồng/người/tháng, nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 21.000.000 đồng/hộ/tháng.

Khu vực 3 (TP. Thủ Đức và các quận 7, 8, 12, Bình Tân, Tân Phú), đối với hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống hỗ trợ 6.000.000 đồng/hộ/tháng.  Đối với hộ có từ 5 nhân khẩu trở lên là 1.500.000 đồng/người/tháng, nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 18.000.000 đồng/hộ/tháng.

Khu vực 4 (các huyện Bình Chánh, Củ Chi, Hóc Môn, Cần Giờ, Nhà Bè), sẽ hỗ trợ 5.000.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống; 1.250.000 đồng/người/tháng, nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 15.000.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ có từ 5 nhân khẩu trở lên.