UBND TP.HCM vừa có văn bản kiến nghị gửi nhiều bộ, ngành cho hay, qua quá trình triển khai, sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) của các bộ, Thành phố gặp nhiều vướng mắc.

Điển hình, đối với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ Công Thương về kết quả giải quyết thủ tục hành chính: Sở Công Thương hiện có 5/300 thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở này,  không quy định thời gian giải quyết hoặc không quy định trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử (chỉ trả kết quả là trạng thái xử lý hồ sơ)...

Tuy nhiên, các chức năng trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ Công Thương bắt buộc phải đính kèm kết quả giải quyết TTHC. Nghiệp vụ này dẫn đến tình trạng các hồ sơ hành chính của 5 thủ tục trên chưa thể trả kết quả cho cá nhân, doanh nghiệp. 

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ Công Thương chỉ bao gồm quy trình 7 bước chuyển xử lý và chưa có chức năng xử lý, số hóa dữ liệu trong việc xử lý hồ sơ hành chính để tạo lập cơ sở dữ liệu ngành Công Thương, dẫn đến chưa thể kết nối, chia sẻ với cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu dùng chung của Thành phố.

Còn Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ Giáo dục và Đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành và cải cách hành chính trong bối cảnh khối lượng hồ sơ lớn và yêu cầu phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng cao; Bộ phận thực hiện công tác giải quyết TTHC chưa phối hợp thẩm tra, phối hợp liên thông từ UBND các phường, xã, đặc khu về Sở Giáo dục và Đào tạo và liên thông từ Sở Giáo dục và Đào tạo qua Văn phòng UBND Thành phố đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của UBND  Thành phố;

Thủ tục cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ từ sổ gốc (tại cấp xã) vẫn hiển thị theo cấu hình chung nên khi người dân thực hiện thủ tục trực tuyến và chọn đơn vị gửi hồ sơ về cấp xã thì UBND cấp xã, phường, đặc khu không có dữ liệu để giải quyết thủ tục này. Điều này gây khó khăn trong quá trình thẩm định và cấp bản sao cho người dân, đồng thời tạo áp lực không cần thiết lên các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.

Thời gian giải quyết TTHC trên Cổng thông tin giải quyết TTHC của Bộ Xây dựng hiện đang cấu hình ngày hẹn trả kết quả rơi vào ngày nghỉ (thứ Bảy, Chủ Nhật), gây khó khăn cho cán bộ xử lý hồ sơ cũng như cán bộ tại Bộ phận Một cửa trong quá trình giải quyết và trả kết quả. 

Đặc thù hồ sơ trong lĩnh vực xây dựng thường có dung lượng lớn, gồm bản vẽ CAD, mô hình BIM, thuyết minh kỹ thuật,… Hiện nay hạn mức dung lượng tệp tải lên trên Cổng dịch vụ công quốc gia còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu. 

TP.HCM còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc trong quá trình thực thi trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp Bộ.

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ Y tế đang thiết lập thời gian giải quyết dựa trên các thông tư, nghị định hiện hành (tính theo ngày thường). Việc không áp dụng điều chỉnh từ “ngày” sang “ngày làm việc” dẫn đến tình trạng ngày hẹn trả kết quả liên tục rơi vào các ngày nghỉ cuối tuần, nghỉ lễ, Tết của cán bộ, công chức theo Bộ luật Lao động, gây khó khăn cho công tác tham mưu và giải quyết hồ sơ.

Việc bóc tách hình ảnh chân dung của cá nhân yêu cầu giải quyết hồ sơ thủ tục “Cấp chứng chỉ hành nghề dược” và “Giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh” để xử lý thao tác trực tuyến trên phôi kết quả giải quyết điện tử, theo hướng tự động hóa, chưa được đảm bảo về mặt kỹ thuật. Do tính năng tự động hóa chưa hoàn thiện, đơn vị vẫn phải yêu cầu người dân/doanh nghiệp cung cấp thêm hình ảnh “bản giấy” để đảm bảo yêu cầu nghiệp vụ, làm hạn chế tính ưu việt của quy trình xử lý trực tuyến toàn trình.

Đối với các nhóm thủ tục về dược, kết quả trả về thường bao gồm hai loại văn bản pháp lý song hành: Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược và Giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn Thực hành tốt (GPP hoặc GDP). Tuy nhiên, hệ thống hiện tại chỉ cho phép thực hiện lưu kho duy nhất 1 kết quả điện tử chính thức ngay trên mã hồ sơ được cấp. Thực trạng này buộc cán bộ phải thực hiện thêm các bước thủ công ngoài các thao tác được cấu hình trực tiếp theo mã hồ sơ để trả đầy đủ kết quả, gây lãng phí thời gian và khó khăn trong việc cung cấp đầy đủ căn cứ pháp lý điện tử cho cơ sở.

Còn Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ Nông nghiệp và Môi trường thì quá tải, chức năng thanh toán trực tuyến gặp lỗi, giao dịch bị treo hoặc không thể thực hiện, gây gián đoạn quy trình xử lý hồ sơ.

Với hàng loạt vướng mắc trên, UBND TP.HCM kiến nghị các bộ, ngành hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp Bộ tại Thành phố.