Đoàn công tác kiểm tra Dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam.

Mặt bằng "xôi đỗ" ảnh hưởng tiến độ dự án

Sáng 23/6, ông Lê Ngọc Quang, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng dẫn đầu đoàn công tác khảo sát, kiểm tra thực tế dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam nhằm đánh giá tiến độ triển khai và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đang ảnh hưởng đến quá trình thực hiện dự án.

Theo báo cáo của chủ đầu tư, dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư từ năm 2016 và đã nhiều lần điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế. Dự án có tổng chiều dài tuyến gần 32 km, gồm các hạng mục giao thông và điện chiếu sáng, với tổng mức đầu tư gần 1.060 tỷ đồng. Thời gian thực hiện được gia hạn đến ngày 31/12/2027.

Đến nay, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đạt khoảng 22,63 km, tương đương 71,94% chiều dài toàn tuyến. Tuy nhiên, mặt bằng được bàn giao chưa liên tục, nhiều vị trí vẫn còn vướng hệ thống điện và cáp viễn thông chưa được di dời, gây ảnh hưởng đáng kể đến việc tổ chức thi công.

Các địa phương có dự án đi qua vẫn còn nhiều hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa hoàn thành. Trong đó, xã Thạnh Bình, xã Lãnh Ngọc và xã Tiên Phước là những địa phương còn khối lượng giải phóng mặt bằng lớn nhất.

Dự án được khởi công từ tháng 7/2023, nhưng đến nay, giá trị thực hiện đạt khoảng 43,25% khối lượng hợp đồng.

Vướng mặt bằng khiến dự án chỉ mới thực hiện đạt 43,25% khối lượng giá trị hợp đồng sau gần 3 năm triển khai.

Để đảm bảo kế hoạch thi công cơ bản hoàn thành dự án trong năm 2026, Ban Quản lý đề nghị các đơn vị, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và UBND các xã tập trung quyết liệt, tháo gỡ các vướng mắc đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng sạch đối với các phương án đã được phê duyệt trước ngày 30/6/2026.

Đối với các hồ sơ đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục pháp lý khẩn trương hoàn thiện phê duyệt trước 30/6/2026 và bàn giao mặt bằng trong tháng 7/2026. Đối với các khu tái định cư hoàn thành giải phóng mặt bằng trước 30/7/2026, lựa chọn nhà thầu tổ chức triển khai thi công đảm bảo hoàn thành để bố trí các hộ tái định cư trong tháng 12/2026.

Đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng

Tại đây, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang thay mặt lãnh đạo thành phố, biểu dương Ban Quản lý dự án, Trung tâm Phát triển quỹ đất và UBND các xã trong khu vực thời gian qua đã có sự phối hợp chặt chẽ, nỗ lực cố gắng để thúc đẩy xử lý các thủ tục, đặc biệt là trong công tác giải phóng mặt bằng.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng nhấn mạnh, khi hoàn thành, dự án không chỉ kết nối các xã trong khu vực mà còn tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cho toàn bộ khu vực phía Tây Nam của thành phố, mở ra nhiều cơ hội phát triển mới.

Bên cạnh đó, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cho rằng, dự án đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc dẫn đến chậm tiến độ. Nguyên nhân thứ nhất là do việc xây dựng các khu tái định cư còn chậm.

“Dự án triển khai rồi mới tiến hành làm khu tái định cư thì chắc chắn sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ chung. Nhìn trên sơ đồ hiện nay, chúng ta thấy tiến độ giao đất đang rất ‘xôi đỗ’, gây ảnh hưởng lớn đến công việc thi công của các nhà thầu”, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng nói.

Bên cạnh đó, trong quá trình triển khai các thủ tục đền bù, vấn đề nguồn gốc và pháp lý của đất đai mất rất nhiều thời gian để thẩm định, việc triển khai các trình tự, thủ tục pháp lý vẫn còn chậm.

Để bảo đảm tiến độ thực hiện, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng đề nghị các cơ quan, đơn vị và địa phương phải phối hợp chặt chẽ để hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Trong đó, đề nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất khẩn trương trong việc thẩm định hồ sơ, thực hiện các thủ tục kiểm đếm, xây dựng phương án đền bù và tổ chức công khai niêm yết.

Đặc biệt, cấp ủy và chính quyền các xã trong vùng dự án phải có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư, Trung tâm Phát triển quỹ đất, tham gia tích cực vào việc tập trung vận động, thuyết phục nhân dân ủng hộ dự án.

“Việc giải phóng mặt bằng là cực kỳ quan trọng, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt”, ông Lê Ngọc Quang nói và lưu ý rằng, đây sẽ là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá xem cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu địa phương có hoàn thành nhiệm vụ được giao hay không.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng yêu cầu các đơn vị liên quan tăng cường phối hợp, thường xuyên rà soát tiến độ thực hiện, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Đối với các trường hợp đã được thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục theo quy định, đã được vận động, thuyết phục nhiều lần nhưng vẫn không chấp hành, các cơ quan chức năng cần kiên quyết áp dụng các biện pháp theo quy định của pháp luật nhằm bảo đảm mặt bằng thi công và tiến độ chung của dự án.

Ông Lê Ngọc Quang yêu cầu các đơn vị phấn đấu hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng theo kế hoạch đề ra, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà thầu tổ chức thi công liên tục, bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và sớm đưa công trình vào khai thác, phát huy hiệu quả đầu tư.